一、谈判如期举行,各方释放积极信号 当地时间4月17日,美伊第二轮间接谈判瑞士日内瓦如期举行。与首轮在阿曼马斯喀特举行的谈判一致——本次会谈仍采用间接方式——由阿曼居中协调、转达双方立场。谈判持续约4小时,当日结束。 会谈结束后,伊朗外长阿拉格齐率先介绍进展。他表示,双方就诸多“指导性原则”形成总体共识,谈判氛围较此前更具建设性,后续方向也更清晰。阿拉格齐同时指出,双方立场仍有差距,需要继续沟通,但他对谈判走势保持相对乐观,并称双方将以现有共识为基础着手起草可能的协议文本,第三轮谈判时间也将随后确定。 斡旋方阿曼同样给出正面评价。阿曼外交部称谈判取得“切实进展”,为近期继续磋商打下基础。阿曼外交大臣巴德尔表示,各方在明确共同目标和技术议题上取得“良好进展”,并就下一步工作方向形成一致。 美国方面,副总统万斯称谈判“某些上进展顺利”,但同时指出伊朗尚未接受特朗普提出的部分“红线”要求。据知情美国官员透露,伊朗表示将未来两周内提出更详细方案,以缩小双方在核问题上的分歧,但此说法尚未获得美伊官方证实。 二、核心议题聚焦,敏感分歧刻意回避 从各方公开信息看,本轮谈判主要围绕核问题与解除制裁展开。这一设置延续首轮的基本框架,显示双方在谈判初期仍倾向于把议题控制在相对可操作的范围内,以保持对话节奏。 有一点是,此前美国与以色列曾明确提出的“限制伊朗弹道导弹能力”和“停止支持地区武装力量”等议题,在本轮谈判的官方通报中均未被点名。这两项议题触及伊朗长期强调的核心“红线”,也是双边谈判中最难突破的障碍之一。 伊朗最高领袖哈梅内伊17日就此表态,措辞强硬。他称伊朗的武器事务与和平核事业“与美国无关”,伊朗拥有什么类型或射程的导弹同样“与美国无关”,并将美方对应的干预定性为“不讲道理”。这一表态继续划定伊朗立场底线,也预示后续一旦触及导弹与地区影响力议题,谈判阻力将显著上升。 三、谈判推进之际,军事博弈同步上演 谈判桌上的缓和并未带来场外降温。在本轮谈判前夕,美国向中东增派第二艘航空母舰及18架F-35A战斗机,军事部署动作明显。另外,伊朗伊斯兰革命卫队海军于16日在霍尔木兹海峡启动军事演习,双方几乎在同一时间窗口展示军事存在与威慑能力。 这种“边谈边备”的局面,反映出美伊关系中的结构性矛盾。双方一上通过军事动作向对方施压,另一方面又维持谈判渠道以避免失控。此类做法在外交实践中并不罕见,但也意味着谈判进程可能随时受到外部因素干扰甚至冲击。 四、谈判前景分析 目前美伊核谈判已进行两轮,双方都表现出维持对话的基本意愿,这本身表达出一定积极信号。阿曼持续发挥斡旋作用,为沟通提供了关键通道,也有助于为谈判创造相对稳定的外部环境。 但前景仍存在多重不确定性。第一,关键分歧尚未真正展开。导弹能力与地区影响力问题迟早需要面对,届时谈判难度将明显上升。第二,美国国内政治压力不可忽视,特朗普政府在对伊政策上面临强硬派持续施压,谈判空间受到掣肘。第三,伊朗国内对是否与美国达成协议也存在不同声音,最高领袖的强硬表态在一定程度上折射出这种内部张力。
美伊博弈正沿着对话与对抗两条轨道同时推进。日内瓦会谈释放的谨慎乐观,难以掩盖地区安全架构的脆弱。历史经验表明,仅靠阶段性妥协难以消除战略互疑,建立可持续的危机管控机制仍需要各方降低零和对抗思维。当文件起草与军事部署同步推进时,国际社会更应警惕意外冲突风险,推动外交努力真正转化为可持续的和平成果。