在区域竞争加剧、产业加速重构的背景下,招商引资已从“拼政策、拼规模”转向“拼链条、拼生态、拼服务”。
铜陵市铜官区近日全面启动项目招商引资攻坚行动,提出以更强组织力、更实举措推动项目招引提质增效,为区域经济高质量发展夯实产业支撑。
问题:从“引进来”到“落得下、长得大”的新挑战。
当前,各地在项目招引上普遍面临优质项目稀缺、同质化竞争突出、项目落地周期偏长等问题。
对县区层面而言,既要解决“招什么”的方向性问题,也要破解“怎么招、如何留”的操作性难题。
铜官区以攻坚行动破题,强调以产业链为主线、以机制创新为抓手、以服务保障为底盘,力求在有限资源条件下提升招商精准度与转化率。
原因:产业升级需求倒逼招商方式迭代。
铜官区提出立足产业禀赋,围绕主导产业延链补链强链,强调“链式思维”与“精准招商”。
一方面,聚焦化工新材料(新能源电池配套)与新一代信息技术(薄膜电容)两条重点产业链,优化招商图谱,梳理上下游关键环节、薄弱领域和目标企业,形成更具指向性的项目“路线图”,推动招商从“广泛接触”转向“靶向对接”。
另一方面,面向长三角、珠三角等重点区域,加强与上市公司、世界500强企业以及专精特新企业对接,意在通过引入高附加值、强带动性的项目,带动本地产业结构向中高端跃升。
影响:产业集聚效应显现,项目牵引带动增强。
以新一代信息技术领域为例,铜官区依托狮子山高新区平台,以链主企业带动上下游配套企业加速集聚,推动产业链从装备、材料到终端产品的协同配套,形成更完整的产业生态。
此类集群化发展路径,有利于降低企业综合成本、提升供应链稳定性,增强区域承接高端项目的能力。
在化工新材料方向,围绕新能源电池配套延伸链条,有助于顺应绿色低碳转型趋势,提升产业抗风险能力与增长韧性。
招商结构的优化,也将进一步带动就业、税源与创新资源集聚,形成产业与城市功能的相互促进。
对策:以机制创新拓渠道,以服务体系促落地。
铜官区提出构建“三机制、五清单、全区域营销”的工作模式,推动招商工作规范化、闭环化。
通过项目、企业、要素、政策、园区等清单化管理,提升信息整合与统筹调度效率;通过重点产业链“链长制”,强化区级领导牵引,整合部门、园区、企业、顾问、金融机构等力量,形成“全区一盘棋”的招商合力。
同时,借助国家级、省级重大平台招商推介,组织产业招商团开展对接;深化乡情招商、以商招商,利用节假日恳谈等方式拓宽线索来源,增强项目转化的黏性与信任基础。
面向重点城市设立驻外招商专班,提升常态化对接能力,并探索基金招商、科技招商等新路径,力争以资本与技术要素撬动项目落地,推动招商从“拼人力”向“拼专业能力与资源配置”升级。
招商成效最终要落到项目建设与企业发展上。
为此,铜官区强调“招商与安商并重”,将服务保障作为攻坚行动的重要支点:一是提升队伍专业化水平,打造懂产业、懂政策、会招商、会服务的复合型力量;二是完善“管委会+公司”等运营模式,发挥国有资本引导作用,提升园区承载与运营效率;三是实施项目全周期管理,完善重点项目评审与推进机制,压实包保领导、载体单位、行业部门、服务专班等责任,通过常态化会商协调破解用地、用能、融资等堵点;四是持续优化政务服务效率,推动更多事项“一站快办”“跨省通办”,以制度性成本下降增强投资者预期稳定性。
前景:以阶段目标倒逼落实,向“质量与效益”要增量。
铜官区明确阶段性目标和年度任务,提出以开局带动全年、以节点倒逼推进,强化督导考核与协同联动,树立争先进位导向。
据介绍,今年一季度当地已实现招商“开门红”,集中签约一批项目,覆盖新一代信息技术、精细化工、智能装备制造等领域,呈现多产业协同发力态势。
业内人士认为,在统一的产业图谱指引、机制化推进和服务闭环保障下,后续若能持续提升项目筛选质量、强化要素供给匹配、加快投产达效节奏,将有望进一步放大产业集聚效应,推动区域经济在转型升级中形成新的增长曲线。
铜官区的招商引资攻坚战,折射出地方经济转型的深层逻辑:在高质量发展背景下,单纯追求数量增长已难以为继,唯有立足实际、精准施策,才能在区域竞争中赢得主动。
这场攻坚行动既是产业突围的当下答卷,更是面向未来的战略布局,其成效将为同类地区提供有益借鉴。