三地县长共话县域经济差异化发展 以产业升级激发乡村振兴新动能

问题:县域经济如何资源禀赋差异中实现高质量发展,是当前地方实践的关键课题。县域连接城乡,承担着产业布局和公共服务的重要功能。然而,一些地方在招商引资、产业规划和文旅开发中出现了“同质化竞争”现象,导致资源分散、效益不佳。如何将比较优势转化为竞争优势,如何让“一县一业”真正发挥带动作用,考验着地方的治理能力和发展思路。 原因:三地的实践表明,“同质化”问题主要源于产业选择短期化、要素支撑不足和产业链不完整。制造业为主的地区若缺乏龙头企业引领,容易陷入“规模大但附加值低”的困境;农业大县若仅依赖原粮和初级产品输出,价值链偏低且抗风险能力弱;生态文旅资源丰富的地方若产品单一、体验不足,则难以形成持久吸引力。此外,县域普遍面临创新资源不足、人才和资本外流等挑战。 影响:若不解决这些问题,将制约县域富民产业发展和城乡融合进程。产业链短会导致就业和税源空间受限;农业附加值低影响农民收入稳定性;文旅体验弱则难以带动“过夜经济”和消费集聚。更重要的是,县域竞争正从“拼要素”转向“拼生态”,若缺乏清晰定位和政策支持,可能导致公共投入效益递减,影响高质量发展大局。 对策:三地的经验表明,“特色化、链条化、科技化”是破解问题的关键。 一是以强链补链提升制造业竞争力。浙江嘉善依托区位优势和制造业基础,重点补齐产业链短板,通过精准招商推动项目与本地企业协同发展。当地引进了一批世界500强项目,并以亿元级项目集聚促进产业集群升级。同时,通过技术改造发展智能物联、高端装备等新兴产业,布局算力有关业态,培育新增长点。 二是以全链增值推动农业升级。河南封丘在稳定粮食生产的基础上,围绕特色经济作物构建“育繁推加销”体系。以金银花为例,联合科研机构完善标准体系,与龙头企业共建深加工生产线,提升产品附加值。此外,推广智能化种养和绿色防控技术,建设高产示范区,提高产量和品质。未来计划扩大良种繁育和优质粮食生产基地规模,形成产业集群。 三是以文旅提质激活生态资源价值。甘肃山丹依托军马场等资源推动文旅升级:一上开发沉浸式体验项目,推动观光游向度假游转型;另一方面建设长城国家文化公园(山丹段),打造可体验的文化廊道。同时联动特色农业与旅游开发主题项目,延长游客停留时间,提升综合收益。 前景:三地的探索表明,县域经济高质量发展正从“拼政策”转向“拼生态、拼创新、拼效率”。下一步需重点关注三方面:一是明确产业定位,避免盲目跟风;二是强化科技支撑,将数字技术、质量品牌融入产业链;三是促进城乡要素流动,提升公共服务和县城承载能力,形成产业带动就业、增收和消费的良性循环。

县域强则国家强。从长三角到中原腹地再到河西走廊,各地县域正成为经济发展的新引擎。立足特色资源、坚持科技赋能、推动产业融合的县域经济将为乡村振兴和农业农村现代化提供有力支撑。