问题:县域经济要走向高质量发展,核心产业支撑和要素集聚。长期以来,一些县域普遍面临产业层次不高、龙头企业带动不强、人才和资本外流等问题。对静宁来说,传统优势产业基础较稳,但要在新一轮区域竞争中形成持续增量,迫切需要通过平台招商、链式招商引入新增项目,推动产业从“资源驱动”向“创新驱动、集群驱动”升级。原因:近几年,国家持续推进新型城镇化和乡村全面振兴,产业梯度转移、市场主体下沉为县域承接项目打开了空间。静宁依托区位和产业基础,苹果等特色农业已形成一定品牌效应,交通物流条件持续改善,新材料、新能源、智能制造等新赛道也在加快布局。此外,“归雁工程”以乡情为纽带,通过驻外联络站建立常态化对接机制,把分散的资源线索整理为可落地的项目清单,提升了招商的精准度和转化效率。影响:此次大会集中释放了静宁以项目建设带动产业升级的信号。现场签约21个项目,总投资101.3亿元,涵盖汽车制造(零部件)、生物科技、交通建设、新能源、现代农业等领域,有助于优化产业结构、延伸产业链、培育新的增长点。省级高新技术产业开发区、省级农业高新技术产业示范区揭牌,为技术创新、成果转化、企业孵化和要素集聚提供了平台,也意味着当地将以更高标准统筹土地、能耗、金融、人才等关键资源,形成“平台+项目+企业”的联动。新设立的4个驻外联络服务站同步授牌,使静宁驻外服务网络扩展至18个,更便于在重点区域开展项目线索获取、企业走访、信息回流与落地服务,缩短洽谈周期,提高履约效率。对策:围绕“招什么、怎么招、如何落”,静宁在大会上深入明确路径。一是突出主导产业牵引,提出“5+1”产业招商平台,聚焦静宁苹果、平凉红牛、智能制造、文旅康养、现代物流五大主导产业,并把汽车零部件作为新兴产业重点突破方向,推动从单点引进转向产业链成体系导入。二是完善专业化招商机制,通过聘任产业链招商大使等方式,借助行业资源、商协会渠道和市场化力量,提高项目筛选与匹配能力,减少“泛招商”“低效招商”。三是加强项目全周期服务,以更优政策和更高效率保障项目落地,重点把签约转化为开工、把开工转化为投产、把投产转化为稳定税源和就业;同时通过表彰优秀企业和个人,稳定市场预期,营造更有温度、更重实效的营商环境。前景:县域竞争正从“拼优惠”转向“拼生态、拼效率、拼链条”。静宁以平台招商、链式招商叠加驻外网络,有望在更大范围链接资本、技术和人才,并依托高新区、农高区等载体承接创新要素,推动特色农业提质增效、新型工业扩量提档。下一步,项目集中落地将对要素保障和协同能力提出更高要求,关键在园区承载、用工供给、供应链配套、物流成本、能耗指标等环节。若能以产业链思维补齐配套短板、以市场化机制提升园区运营效率,并在苹果精深加工、冷链物流、新能源应用场景诸上形成可复制模式,静宁有望在区域产业分工中提高能级,构建更具韧性的县域现代产业体系。
从黄土高原上的贫困县到吸引超百亿投资的兴业热土,静宁的实践再次说明,营商环境直接关系到发展质量与增长速度。在区域竞争加速的背景下,如何把阶段性政策红利转化为长期动能,仍需在产业链协同、人才培育等持续发力。这场招商引资大会不仅是项目的集中签约。