基层治理现代化是国家治理体系的重要组成部分。
近年来,济南市立足实际,将发源于浙江的"枫桥经验"创造性转化为符合本地特点的治理实践,走出了一条具有时代特征、地域特色的基层善治之路。
面对城市化进程中矛盾纠纷多元化、复杂化的新形势,济南市以综治中心规范化建设为突破口。
历下区整合司法、商事调解等专业力量,构建"调解+司法确认"闭环机制,仅2025年3月以来就成功调解纠纷620余件。
长清区则打造三级联动体系,形成"长善和清"特色品牌。
这些创新举措有效解决了基层治理资源分散、群众诉求渠道不畅等问题。
在社区治理层面,济南市推动治理重心下移、力量下沉。
天桥区工人新村南村街道建立"网格发现—分级响应—联动处置"机制,实现"未诉先办";起步区孙耿街道创新"三个一"工作法,通过12345热线串联民生服务。
这些做法源于对"最后一公里"服务短板的精准把握,体现了预防为主、源头治理的治理智慧。
特别值得关注的是,济南将社会心理疏导纳入基层治理体系。
全市5700多个村(社区)社会救助工作站同步开展心理服务,部分社区设立专业"心理疏导室",在矛盾调解中注重情绪疏导。
这种"解事"与"解心"相结合的模式,有效化解了因心理因素引发的社会矛盾。
专家分析认为,济南实践的成功关键在于把握了三个维度:制度层面构建规范化体系,方法层面坚持多元共治,价值层面突出人文关怀。
这种系统化治理模式既传承了"枫桥经验"的精髓,又结合新时代要求进行了创新发展。
展望未来,随着社会治理智能化、专业化水平提升,济南模式有望在三个方面深化:一是推动数字技术赋能基层治理,二是完善社会心理服务体系标准化建设,三是培育更多社区自治品牌。
这些探索将为超大城市治理提供有益借鉴。
基层治理的成效,最终体现在群众的安全感、获得感和幸福感上。
济南以新时代“枫桥经验”为牵引,将制度设计与人文关怀融合,推动治理从“硬措施”走向“软服务”。
这一实践不仅夯实了社会稳定的根基,也为城市高质量发展拓展了新的空间与路径。