问题:随着数字经济加速渗透,平台经营、直播带货、即时零售等新业态迅速扩张,交易链条拉长、主体更分散、取证更隐蔽,虚假宣传、价格欺诈、售后推诿等问题更容易跨平台、跨区域传播。此外,消费诉求呈现“高频小额、类型多、时效要求高”的特点,投诉举报量持续处于高位。部分领域还出现以牟利为目的的“职业索赔”,与正常维权交织,抬高基层处置成本。再加上风险点分布广、变化快,传统监管方式难以适应,执法效能和治理精细化水平仍需提升。 原因:一上,新业态快速迭代带来新的商业模式和营销玩法,违法行为更网络化、隐蔽化,单靠线下检查难以覆盖全链条;另一方面,跨区域交易日常化,使单一地区执法信息共享、线索流转、协同取证等环节存在明显“时间差、空间差”。此外,部分经营主体合规意识不强,个别平台规则执行偏松、审核把关不细,导致违法成本偏低、收益偏高。“职业索赔”在一定程度上挤占有限执法资源,也影响对重点民生领域和重大案件的集中力量处置。 影响:会议指出,2025年河北各级执法稽查机构围绕主责主业,强化案件查办和专项治理,推动稽查工作推进、质效提升;各级12315机构持续畅通渠道、优化流程、加强数据分析,及时回应群众诉求,高效化解消费纠纷,更增强消费获得感。这些举措对稳定市场预期、维护公平竞争秩序、保护消费者权益发挥了基础作用。面向2026年,如能进一步补齐数字化取证、跨区域协同和风险治理短板,将有助于压缩违法套利空间、提升监管精准度,推动形成更透明、更可预期的营商环境。 对策:会议明确,2026年河北将围绕九个重点方向推进工作。一是强化案件查办,聚焦平台经济、直播带货等新兴领域加大执法力度,重点打击破坏公平竞争、侵害消费者权益行为,形成持续震慑。二是防范化解风险隐患,以风险隐患清单为抓手建立动态调整机制,推动排查整治常态化、闭环化。三是规范职业索赔治理,明确正常维权与牟利性索赔边界,完善处置标准和工作衔接,减少资源无效消耗,维护正常市场秩序。四是提升电子取证能力,加强取证实验室建设和装备配备,组织培训与实战训练,提升对网络交易数据、电子合同、直播内容等证据的固定与审查能力。五是推进各项专项行动,常态化规范涉企行政执法,全面推行服务型执法,兼顾力度与温度,引导企业合规经营。六是深化区域执法协作,以京津冀“1+N”执法协作机制为牵引,加强交流合作,严打跨区域违法行为,提升联动效率。七是加强执法能力建设,推进执法干部能力提升三年行动,开展“能文能武”练兵活动,加快办案系统与移动执法工具应用,提升专业化、标准化水平。八是深化扫黑除恶工作,落实专项整治“回头看”,建立台账、压实整改,巩固治理成果。九是提升12315投诉举报工作质效,运用新技术实现纠纷类型自动识别、法律依据精准匹配和预警处置,推动受理更顺畅、分流更科学、办理更高效。 前景:与以往相比,此次部署更强调“数字治理”和“协同治理”并行推进:一上,通过电子取证和智能化处置提升监管的可视化和精准度,做到“看得见、抓得准”;另一方面,通过风险清单管理和京津冀协作打通线索、证据与执法闭环,提升对跨区域违法的快速响应能力。随着服务型执法进一步落地、涉企检查更规范、投诉举报处置更智能,市场秩序的稳定性和消费者信心有望继续增强。业内人士认为,未来监管重点将更多落在新业态规则执行、平台责任落实和数据支撑治理能力上,推动企业从“事后应对”转向“源头合规”。
市场监管涉及千家万户,关系经济社会发展。河北省市场监管部门提出的重点任务——针对当前监管难点作出回应——也表明了对新形势下监管方式的调整。通过加强执法稽查、深化消费维权、提升监管能力、强化区域协作,河北正加快完善市场监管体系,为维护公平竞争秩序、保护消费者合法权益、促进经济高质量发展提供支撑。