日前,北京市规划自然资源委和市发展改革委联合印发《北京市2026年度建设用地供应计划》,为全市经济社会发展提供有力的土地资源支撑。
这份计划在延续既往工作基础上,进一步强化了减量提质的发展理念,体现了北京市坚定不移推进高质量发展的决心。
减量提质成为2026年建设用地供应的核心特征。
根据计划,全市安排城乡建设用地净减量任务500公顷,较2025年减少40公顷,这意味着北京市继续严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界"三条控制线",在保护生态环境的前提下优化城市发展空间。
这一做法充分体现了新发展理念在首都规划中的深入贯彻。
城市更新成为激活存量资源的重要抓手。
计划首次单列城市更新计划指标,逐步推动存量更新规模不低于新增供应规模。
这一举措标志着北京市从单纯追求增量扩张向注重存量优化升级的转变。
通过鼓励片区更新,激活城市存量资源潜力,加强空间资源统筹利用,引导生产生活用地优先投放在具有一定建设基础的街区,可以有效提升土地综合效益,实现"用地更少、效益更高"的目标。
产业发展得到精准支撑。
为发展新质生产力,计划安排产业用地480至540公顷,较2025年增加10至30公顷。
其中,按照不低于85%的比例推动高精尖产业用地向产业发展重点领域、重点功能区集聚,重点保障本市优势产业、未来产业和相关新型基础设施产业用地需求。
同时,强化乡村产业发展要素保障,继续单列乡村产业用地指标,支持乡村业态融合和空间复合利用,推动城乡产业协调发展。
住房供给实现精准化调整。
在商品住宅用地方面,计划安排200至240公顷,优先在轨道站点周边、设施较为完备地区及就业密集地区开发建设,推动职住商服平衡,加大站城融合力度。
这一布局充分考虑了居民生活便利性和通勤效率,有利于构建更加合理的城市功能空间体系。
在保障性住房方面,计划安排350公顷用地,优先存量转化,适度新增供应作为补充,增加对新市民、城市运行服务保障人员等群体的保障性住房供给,更好地满足"一张床""一间房"租赁需求,充分体现了民生优先的政策导向。
公共服务设施投入力度加大。
计划安排公共管理与服务用地650公顷,首次单列绿地与广场用地300公顷,推动花园城市建设。
这些举措直接关系到市民的生活质量和城市的宜居性。
通过强化重点居住区域、重点产业园区配套设施用地协同配置,补充完善公共服务设施短板,可以更好地满足市民群众对美好生活的需要。
城市基础设施建设得到重视。
计划安排交通运输用地950至1350公顷,水域及水利设施用地110公顷,特殊用地100公顷。
这些投入将畅通道路微循环,加强区域交通联通,增强市政基础设施韧性,为城市长远发展奠定坚实基础。
在空间布局上,计划继续按照"一核一主一副、两轴多点一区"的城市空间结构,引导城市功能、人口与资源在圈层间合理分布与高效配置,提升平原多点和副中心综合承载能力。
这一布局策略既遵循了既定的城市发展格局,又为新的发展机遇留足了空间。
在土地资源约束趋紧的背景下,北京2026年度供地计划以更严格的边界管控和更精准的结构供给,推动城市从扩张型增长转向内涵式发展。
把“地”用在产业升级的关键处、民生改善的急需处、更新提质的薄弱处,既考验统筹能力,也决定治理水平。
随着存量更新成为主战场,如何把更新做成系统工程、把增量做成优质供给,将成为提升超大城市治理效能、塑造高质量发展新优势的关键。