3月11日,上海市卫生健康委员会正式发布了《2026年上海市基层卫生健康工作要点》,这就给上海社区卫生服务的能级提升定下了调子。按计划,2026年上海将把“一老一小”的健康服务能力做得更上一层楼。为了落实国家卫生健康委的要求,上海今年还要推进2家社区卫生服务中心提供血液透析服务。为了实现社区体重管理门诊全覆盖,《要点》专门给“儿科、体重管理年”安排了任务,要发挥智慧健康驿站的作用,让运动、营养这些技术能在社区体重管理中用起来。除了给儿童服务,老年人也是重点关照对象。《要点》要求加强社区医养结合服务,落实社区卫生服务中心和养老机构的全覆盖对接,还得有每周上门的机制。 针对“精神卫生行动年”,上海今年就要启动首批社区心理健康门诊的建设工作了。具体来说,《要点》把推进20家社区门诊手术室、30家社区护理中心与50家社区心理健康门诊的建设任务纳入了上海年度为民办实事项目。为了落实这些举措,文件特别提出要强化睡眠障碍、抑郁、焦虑、儿童呼吸道感染、小儿腹泻这些重点病种的诊疗能力培训与评估工作。 为了把这些惠民措施落到实处,《要点》给出了实施强基工程、拓展家医服务、创新服务模式、强化运行管理四方面21条具体举措。文件还明确了要把安宁疗护服务发展的实施意见给制定出来,以社区卫生服务中心为主体把服务延伸到护理院去。另外还要做好互联网诊疗服务试点工作,推进诊疗、配药、配送这些全流程的服务,给居民打造一个线上线下相结合的诊疗新模式。 除了做好“一老一小”的服务工作之外,《要点》还特别提到了要把签约服务延伸到楼宇、园区、企业和养老机构这些功能社区里去。上海计划开展与互联网诊疗相衔接的号源线上优先预约试点工作,还试点建立职业健康服务点来保护在职人群的职业健康。 《要点》不仅是上海市卫生健康委员会的工作部署,也是对国家卫生健康委实事项目的落实体现。在这个过程中,上海市政府把提升社区卫生服务能级作为2026年工作的重中之重来抓。可以预见的是,通过这些具体举措的实施,上海社区居民的看病就医条件将会得到进一步改善。