内蒙古公共资源交易额超3200亿 中小企业中标率提升8.4%

公共资源交易的运行情况是衡量地方营商环境、资源配置效率和重大项目落地能力的重要指标。内蒙古自治区公共资源交易中心数据显示,2025年全区公共资源交易项目完成23.58万项、成交额3265.29亿元,同比分别增长8.98%和9.31%,实现增收节支494.61亿元。自治区本级完成交易项目4.14万项、成交额1411.63亿元,同比分别增长8.71%和13.86%,增收节支272.19亿元。这些数据反映出交易平台扩大覆盖面、提升服务质量上取得了阶段性成果。 长期以来,公共资源交易面临三类共性问题。一是部分领域交易链条长、环节多,信息不对称推高了制度性交易成本;二是中小企业保证金、融资和投标成本上压力较大,参与门槛偏高制约了市场活跃度和竞争充分性;三是交易规则执行和跨地区协同监管还需加强,如何让"应进必进"真正落地并形成闭环治理,是提升交易公信力和风险防控能力的关键。 此次增长与质效提升既源于投资项目推进和市场主体参与度提高,更得益于制度和技术供给的增强。2025年,自治区公共资源交易中心坚持一体化发展、智慧化方向、便利化服务、协同化监管的工作思路,主动对接全国统一大市场建设。一方面实行重大项目优先保障机制,强化资源要素和交易服务向重点工程倾斜;另一方面推行容缺受理制度,提升受理和审核效率,减少企业往返奔波和反复补件的时间成本,为重大项目落地创造更稳定的制度预期。 这些政策组合对市场主体特别是中小企业产生了直接利好。当地推进"助企惠企"专项行动,将电子保函费率降至2.5‰,为企业释放流动资金超过143.82亿元。投标保证金减免政策出台后,全区中小企业中标率提高8.4个百分点,节约交易成本近55亿元,投标活跃度从2.15提升至6.31。这表明成本约束缓解后,市场竞争更充分、主体参与更积极,形成了"参与增加—竞争加剧—价格与质量优化"的正向循环,为稳预期、稳企业提供了可量化的支撑。 交易平台的功能也不断拓展,从传统工程建设、政府采购向权益类要素交易延伸。当地建成全区统一的权益类交易系统,推动水权、林草权、碳汇、排污权等资源要素纳入公共资源交易平台,逐步实现全流程线上交易。该变化的意义在于:促进要素以公开透明方式顺畅流动和优化配置,提升要素市场化配置水平;通过标准化流程降低交易摩擦成本,减少信息不对称;在统一平台沉淀数据资源,为后续监管、评估和政策优化提供更扎实的依据。 提升交易质效需要制度、技术和监管的合力推进。内蒙古推动工程领域"一张网"管理,完善入场项目合规审查、异常数据推送、远程异地评标常态化、标后见证协同监管等机制,形成从入场、评标到标后监督的全链条治理。通过流程再造和数据赋能,既能减少人为干预空间、提升交易公平性和公信力,也能提高风险识别的及时性和精准度,对围标串标等违规行为形成更有效震慑。随着"应进必进"机制持续落地,各类交易有望实现更完整的闭环运行。 公共资源交易改革正进入从"规模扩张"向"质量提升"的新阶段。随着全国统一大市场建设推进,跨区域交易协同、规则标准衔接、数据互联互通将成为重点。内蒙古公共资源交易平台将更强化标准化建设和内控管理,提升面向企业的便利化服务,在权益类要素交易上拓展更多应用场景,推动交易从"线上可办"迈向"全程好办、规则统一、监管协同"。在此过程中,如何在提速与规范、便利与风控之间保持平衡,将决定改革成效能否进一步巩固并转化为营商环境的长期优势。

内蒙古公共资源交易的成绩说明了市场化改革的深化和以企业、市场为中心的政策导向。通过降低交易成本、优化交易环境、完善交易机制,自治区正在构建更加开放、透明、高效的公共资源配置体系。这既有利于中小企业发展,也为全区经济高质量发展增添了新动力。继续深化公共资源交易改革、继续释放市场活力,将为内蒙古融入全国统一大市场、推动区域经济协调发展提供更有力的支撑。