问题——农村消费场景“点多面广”,农资领域风险易发。随着春耕备耕推进,种子、农药、化肥等农资进入集中采购期,农村市场交易频次上升、渠道多元,部分地区仍存假劣农资流入、夸大宣传误导购买、票据不规范导致维权困难等问题。另外,信用信息不对称、守信激励与失信约束机制在基层落地不均衡,也使得农村消费维权成本相对较高,影响群众获得感与市场秩序稳定。 原因——信息不对称与监管链条“末梢”压力叠加。一上——农资专业性强——普通消费者对禁限用农药目录、标签标识、审定编号等关键信息掌握不足,容易被低价和宣传话术左右;另一方面,农村经营主体数量多、分布散,小微商户合规能力参差不齐,部分主体对信用管理、行政合规、产品追溯等制度性要求理解不深。再加上个别经营者守法意识淡薄,给假劣产品滋生提供了空间。 影响——关乎粮食安全、农民增收与农村营商环境。假劣农资不仅直接损害农户利益,还可能引发作物减产、病虫害防控失效等次生风险,影响农业生产稳定;若禁限用农药使用不当,还会对农产品质量安全和生态环境形成压力。更深层看,市场诚信缺失会削弱农村消费信心,抬升交易成本,影响守法经营者积极性,不利于培育规范有序、竞争公平的农村市场环境。 对策——以“宣传普及+信用治理+修复服务”形成闭环。娄底市农业农村局以3·15国际消费者权益日为契机,将消费权益保护与农村信用体系建设一体推进,组织农产品质量安全监管、行政审批、种植业管理等科室工作人员在孙水公园开展集中宣传。活动通过设置咨询服务台、张贴海报、发放科普资料等方式,向群众讲清诚信经营的价值导向与政策要求,解读信用建设、失信惩戒等制度安排,并对失信经营主体提供“一对一”信用修复辅导,推动对应的主体依法合规经营、回归正常市场秩序。 据介绍,现场共发放《信用修复操作手册》《禁限用农药清单》《如何识别假种子和假农药》等宣传资料200余份,接待群众咨询20人次,内容聚焦“怎么买得对、用得安全、出问题如何维权”等高频关切。通过把政策解释、风险提示与操作指引送到群众身边,既提升了消费者识假辨假能力,也为基层信用治理提供了可操作的服务路径。 前景——信用建设常态化将成为乡村治理的重要支撑。娄底市农业农村局表示,下一步将持续深化农业领域信用服务工作,推动失信经营主体信用修复常态化,培育行业守信风尚,并以更扎实的信用建设举措维护农村市场秩序。业内人士认为,随着信用信息归集共享、农资经营主体合规培训、重点品类监管与抽检执法合力推进,农村市场将逐步形成“守信受益、失信受限、修复有道”的制度环境,为乡村振兴注入更稳定、可持续的信任基础。
从田间普法到全域信用网络,娄底的实践表明:乡村振兴既需物质投入,更离不开诚信建设。当农资品质有保障、交易记录可追溯,现代农业的高质量发展才能根基稳固。