江西信丰正试着找办法把那些长时间没怎么用的村子里的资源给盘活了,让以前没啥动静的“沉睡资源”变成乡村振兴的“活力源”。现在要搞乡村振兴,怎么让那些放在一边不管的集体资产动起来,变成发展的动力,成了基层政府特别头疼的一个问题。江西省信丰县小江镇最近搞的一个叫农村集体“三资”专项整治的工作,就是一个很有参考价值的例子。 以前有些农村地方,因为管理跟不上、责任也不太清楚、规划又落后,很多集体资产都一直闲着或者用得不好。这些资产不光包括村里的老房子、废弃的学校、没人要的厂房,还有地和山林这些归属权比较复杂的东西。它们放着不用不仅浪费公共资源,还拖了乡村集体经济发展和公共服务提升的后腿。 为了解决这个问题,小江镇在县里有关部门的指导和监督下,从今年开始全面搞了个农村集体资产清产核资的行动。这个工作的目标就是要弄清楚到底有多少家底、归属权是谁、管理得规不规范。他们通过挨家挨户去摸排、分门别类登记、建立动态的账本等方式,把所有的存量、使用情况和产权都给梳理清楚了。到现在为止,全镇已经登记了633项村集体资产,有经营性的、公共服务设施的、基础设施的各种类型,初步建起了一个资产清楚、责任明确的管理底子。 摸清了底数之后,小江镇就开始想办法把闲置的资产分类盘活和利用好。那些能带来钱的资产,就通过租出去、合作运营、翻新升级等方式把社会资本和专业团队引进来;那些不直接挣钱的资产,就按照村民的需要变成公益服务的地方,比如文化活动中心、养老院互助站、照看孩子的地方。比如湖东村把以前多年没用的旧美食坊改成了村集体经营的项目,赚来的钱一直用在村里修公共设施和做民生服务上,这既让资源有了价值,也让村民的生活变好了。 这些做法之所以能成事儿,离不开制度的保障和长期的监管机制。当地建立了一套从登记资产到监督运营、再到分钱公示的全流程管理体系,保证大家在使用资产的时候规矩透明。纪检监察机关一直在旁边盯着,进一步加强了管理的纪律性和公信力,防止集体资源被人拿走或者乱用。 看成果的话,盘活资产直接让村集体经济强了不少,也给乡村公共服务提供了持续的钱支持。现在有些村子把集体赚来的钱用来办文化活动、奖励教育或者养老助残的好事,村民觉得自己对村里的事参与感更强了,也更有获得感了。这种“资源变钱、钱用来造福百姓”的好循环正在慢慢改变基层治理的格局,也把乡村振兴的内生动力给激发出来了。 往后看,农村闲置资产怎么盘活还得在政策配合、产权弄明白、市场化经营这些方面多琢磨琢磨。怎么拓宽赚钱的路子?怎么建立起分钱再投入的长效机制?怎么把资源利用和乡村规划、产业发展更好地连起来?这些都是下一步改革要解决的大问题。信丰县的做法说明只要用系统化的办法把村里的存量资源给激活了,就能给乡村振兴打下坚实的基础。 从没人要的资源变成活力源泉,信丰县的探索反映出中国乡村振兴过程中基层创新的智慧。通过精细的管理、制度的保障和把好处分给老百姓的收益分配方式,集体资产又重新有了价值成了连接村庄发展和群众幸福的重要纽带。这个过程不仅体现了资源怎么用好的改革道理,更展示了在把基层治理基础打牢的基础上激发乡村内在动力的可行路径。未来还得坚持问题导向和系统思维的方法,让每一份集体资源都能在乡村振兴的大局中发光发热。