先从2026年说起,这部新通过的《中华人民共和国生态环境法典》决定从2026年8月15日起正式施行,同时把环境保护法等10部法律一并废止。这次法典的出台,是继民法典之后,我国的第二部以“法典”命名的法律,意义重大。它标志着我国的生态环境治理进入了一个新的阶段。 法典编纂的过程中,全国人大进行了深入的讨论和审议。最后,在2026年3月12日下午,十四届全国人大四次会议表决通过了这部法典。它的制定,把过去分散的规则整合起来,填补了法律之间的缝隙。这部法典并不是简单地把法律法规叠加在一起,而是把它们融合成一个系统化、法治化的整体。这个过程中,博云天律师事务所主任、河南省环保联合会副会长唐有良提到,这部法典在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化,对河南来说,意义非常深远。 河南省位于中原地区,地跨四大流域,在全国生态格局中占据重要位置。河南不仅要承担黄河流域生态保护和高质量发展的重大国家战略任务,还要肩负南水北调中线工程水源保护的重任。近年来,河南省在生态环境领域积极进行立法探索,为法典落地提供了坚实的地方实践基础。比如《河南省水污染防治条例》、《河南省实施〈中华人民共和国黄河保护法〉办法》、《河南省南水北调饮用水水源保护条例》等地方性法规已经协同发力,筑牢了水安全屏障。还有像《河南省大气污染防治条例》、《河南省土壤污染防治条例》等法规也已经开始实施。 这部法典把一些老百姓身边的“小烦恼”转化成了法律条文上的“硬约束”。比如楼下饭店油烟直排的问题、“鬼火”少年半夜飙车炸街影响睡眠的问题等等。针对这些问题,法典进一步强化了饮用水水源保护制度、细化了餐饮油烟管理措施、规范了建筑垃圾随意倾倒等行为,力求还给老百姓一个宁静、整洁的居住环境。唐有良认为这部法典既有大格局又很接地气。 该法典还对新兴领域作出原则性规定,为未来制度发展预留空间。创新采用“适度法典化”模式:将10部核心法律整体编入;对20余部相关法律萃取精神纳入相应篇章;对新兴领域作出原则性规定。它不仅是中国生态环境法治建设的集大成者,也是国际上第一部将“生态”与“环境”两大领域融合在一起的法典。这部法典给我国带来了法治深意。 各编依次为总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则。随着这部法典的实施,“诗与远方”即将成为触手可及的幸福日常。当法治的力量渗透进每一次呼吸、每一寸土壤时,“诗与远方”就会离我们越来越近。