德阳市第九届人民代表大会第五次会议1月21日隆重开幕，来自全市各行各业的人大代表肩负人民重托——齐聚一堂——认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。这次会议的召开，标志着德阳市进入"十五五"规划实施的关键时期，对于推动全市经济社会高质量发展意义重大。 过去一年，德阳市经济社会发展成效明显。市长黄朝阳会上指出，全市坚持"1386"年度工作思路，开展"攻坚突破年"行动，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展。预计全市地区生产总值达3400亿元，增长5.5%左右，现代化建设迈出新的坚实步伐。 从具体工作成效看，德阳市在六个上取得突破进展。一是勇担使命任务，中国装备科技城建设起势见效，发挥了德阳作为国家级高新区的创新引领作用。二是突出向新向优发展，现代化产业体系建设蹄疾步稳，产业结构不断优化升级。三是深化区域协作，同城融圈战略纵深推进，与周边地区的协同发展格局逐步形成。四是协调城乡深度融合，协调发展格局加快塑造，城乡一体化进程加速推进。五是加力推进改革开放，发展动力活力持续增强，市场化改革取得新进展。六是着力增进民生福祉，切实筑牢安全发展底线，人民群众获得感不断提升。 从五年发展历程看，德阳市面对多重严峻困难挑战，市委的坚强领导下，凝心聚力、攻坚克难，经济社会高质量发展成就显著。五年来，主动服务国省重大战略，发展位势能级更跃升；坚持科技创新和产业创新融合发展，现代化产业加速焕新；统筹推进区域协同发展，城乡融合进程全面深化；持续深化改革开放，高质量发展动力活力有效激发；着力保障和改善民生，群众获得感幸福感安全感不断提升。这些成就为接续谱写中国式现代化德阳新篇章奠定了坚实基础。 此外，德阳市也清醒地认识到，全市发展还面临不少困难和问题。黄朝阳强调，既要正视困难问题，更要坚定信心决心，通过高质量发展切实予以破解。这种辩证的发展观，反映了德阳市委市政府对形势的清醒认识和对未来的坚定信心。 本次会议重点审议了《德阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》。该纲要草案对"十五五"发展目标进行了量化、具体化，提出5大类23个主要指标，并从十二个上对"十五五"时期全市经济社会发展的重点任务进行了系统谋划安排。这充分体现了规划的科学性、前瞻性和可操作性。 推动纲要草案重点任务落地落实，黄朝阳指出需要重点把握四点：一是主动融入和服务国省重大战略，这是德阳发展的重要前提；二是以推动高质量发展为主题，这是德阳发展的核心要求；三是进一步全面深化改革开放，这是德阳发展的重要动力；四是持续增进民生福祉，这是德阳发展的根本目的。这四点要求相互联系、相互支撑，构成了德阳"十五五"发展的完整框架。 今年是"十五五"开局之年，意义重大。黄朝阳提出了今年政府工作的总体要求：深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，更好融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻省委"四化同步、城乡融合、五区共兴"发展战略，锚定经济总量"重返全省前三"的目标。这个目标的提出，既体现了德阳的发展雄心，也反映了德阳具备的发展基础和潜力。 为实现这一目标，德阳市提出了今年经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长3%，规上工业增加值增长7.5%，服务业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长5%以上，一般公共预算收入增长2.5%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，环境保护和节能减排完成国省下达任务。这些指标既体现了稳增长的要求，也体现了高质量发展的导向。 具体工作安排上，黄朝阳强调要重点做好七个上工作：多措并举稳投资促消费，充分激发需求潜力和经济活力；推动科技创新与产业创新深度融合，加力提速建设中国装备科技城；坚持集中力量抓工业，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系；推进区域协同发展，推动城乡融合取得更多实绩实效；进一步全面深化改革开放，持续增强发展动力活力；着力防范化解重点领域风险，维护经济金融安全；切实保障和改善民生，推动社会事业发展。这七个方面工作相互联系、相互促进，共同指向高质量发展这一核心目标。
站在新起点上，德阳正以"重返全省前三"为目标重塑发展格局；从传统制造基地到创新高地，从单点突破到全域协同，这座城市的发展实践表明：只有将国家战略与地方特色相结合，在创新中培育新动能，才能走出一条高质量发展之路。这次会议吹响了德阳新一轮发展的号角。