问题——乡村发展要实现提质增效，首先要回答“环境能否宜居、产业能否支撑、公共服务能否跟上”的现实课题。
过去一段时期，部分村庄存在雨污混流、内涝易发、公共活动空间不足、村容村貌不统一等问题，既影响群众生活品质，也制约乡村产业导入与文旅消费体验。
如何把“看得见的面子”和“用得上的里子”一起抓、把建设成果转化为发展动能，成为代王街道推进乡村振兴绕不开的关键点。
原因——从实践看，乡村“老问题”具有共性：一是基础设施历史欠账较多，排污排水等隐蔽工程投入大、见效周期长，容易出现“重建轻管”的情况；二是产业结构相对单一，村集体经济基础薄弱，抗风险能力不强，就业机会不足导致劳动力外流；三是资源禀赋优势尚未完全转化为产业优势，尤其是靠近景区、交通便利的区位潜力需要通过产品和业态来承接。
代王街道在推进工作中强调以群众获得感为导向，将整治提升与产业培育同步谋划，体现了“先补短板、再扩优势”的治理思路。
影响——补齐基础短板，最直接的变化体现在生活环境和公共服务。
西柳村对文化广场进行改造提升后，照明、绿化和健身设施完善，逐步成为村民休闲交流的新空间；排污管道改造后，雨季污水混流的困扰得到缓解，环境卫生水平明显提升。
街道层面统筹整合各级项目资金约1300余万元，精准投向示范村、重点村的环境与基础设施提升：代王村投入资金用于村容村貌整体提升，山任村推进污水管网工程，门家村实施排水设施建设，针对性解决内涝等长期顽疾。
这些投入看似分散，却在“打通末端、连成体系”上形成叠加效应，为产业落地和人口回流创造条件。
更深层的变化来自产业体系的逐步成形。
依托临潼城区辐射、毗邻兵马俑景区的区位优势以及“十四五”期间乡村振兴示范镇建设契机，代王街道坚持一二三产业融合导向，推动产业多点开花。
在代王村，肉兔规模化养殖基地以市场化方式经营，形成一定存栏规模并面向外省市场销售，同时吸纳周边劳动力稳定就业，实现“家门口就业”；以辖区龙头企业为牵引，配套机械加工产业为本地青壮年提供更多岗位；设施农业方面，大棚果蔬与商超、景区等渠道对接，提升产销衔接能力；特色种植探索休闲采摘模式，拓展“农业+体验”的消费场景。
村党支部围绕机械加工、规模养殖、设施种植、餐饮服务等主导方向，带动300余名村民实现就近就业，体现了“产业带就业、就业促增收”的路径。
文旅与民宿经济则为城乡互动提供了新的接口。
山任村等地培育特色民宿和农家乐，形成一定规模的接待能力，线上订单成为稳定客源的重要来源；火晶柿子园从“卖产品”向“卖风景、卖体验”延伸，带动客流集聚和二次消费，折射出乡村资源资产化、场景化的转变。
随着游客量增长，餐饮、零售、采摘、住宿等业态联动，乡村消费链条进一步拉长。
对策——从可复制的经验看，代王街道的做法主要体现在三方面：其一，坚持基础先行，把排污排水、道路照明、公共活动空间等纳入整体规划，优先推进群众反映强烈、制约发展最明显的工程，避免“局部好看、整体难用”；其二，坚持产业为要，在稳定就业与增强集体经济上同步发力，通过规模养殖、设施农业、配套加工、光伏等项目形成“村有主导、户有增收、集体有收益”的格局；其三，坚持融合发展，把靠近景区、交通便利等优势转化为产品和服务供给，推动民宿农家乐与休闲农业协同，提升承接城市消费的能力。
与此同时，下一步需要把项目建设与长效管护机制结合起来，健全运营主体、标准体系和人才支撑，防止出现设施“建得起、管不好”的风险；在产业端要强化品牌培育、质量管控与市场拓展，提升抗波动能力。
前景——以当前进展观察，随着基础设施持续完善、产业链条不断延伸、公共服务逐步补齐，代王街道具备向“宜居宜业和美乡村”跃升的现实基础。
未来一段时期，若能进一步推动农业标准化生产、冷链仓储与电商渠道建设，加强与景区客流的联动策划，提升民宿和乡村旅游的品质化、差异化供给，同时完善集体经济收益分配与再投入机制，将有望形成更稳固的内生发展循环，为临潼城乡融合发展提供更具示范意义的基层样本。
从环境整治到产业培育，从基础改善到富民增收，代王街道的实践表明，学好用好"千万工程"经验，关键在于因地制宜、精准施策，找准自身优势与发展路径的结合点。
当乡村既有"面子"又有"里子"，既宜居又宜业，城乡融合发展便有了坚实根基。
这一探索，为西部地区推进乡村全面振兴提供了有益借鉴。