就在1951年的时候，美丹双方签了一份《格陵兰防务协定》，美国借此机会在图勒建起了一个永久的空军基地，这就成了美军在北极最重要的据点之一。虽然格陵兰岛如今是丹麦的自治领土，但它的防务和外交大权其实还得交给丹麦政府来管。近年来，随着北极的冰融化得越来越快，航道也变得越来越值钱，再加上它本身就有着巨大的资源潜力，这就让它在气候研究还有地缘政治上的地位水涨船高。 为了应对这种情况，美国和丹麦都在华盛顿开始商量格陵兰岛的未来安排了。这次谈判是在1月27日搞的闭门技术会议上正式开始的。1月28日这天，美国国务院有个高级官员把消息放出来了，说是双方现在正处于“技术层级”的密集沟通当中。他特别说了一句，美国总统已经明确说了，不管是这次谈判还是以后，美国都不会用军事手段来处理格陵兰问题。 丹麦那边呢？他们的外交部高层早就到了美国准备了。会议由国务院的一位资深顾问带着队参与的。双方约好了这一周内还要再开几轮会谈，好把相关的安排都深入讨论一下。分析人士觉得，这一轮对话可能主要是为了协调美国在格陵兰现有的军事存在、以后的安全合作框架，还有资源开发这几个方面的事儿。 从历史上看，美丹之间的联系最早能追溯到二战时期。现在这种局面下，谈判的核心其实就是怎么处理这些敏感的议题。因为双方都强调要用对话协商来解决问题，所以不少国际关系学者都觉得这是在通过外交渠道稳妥地处理问题，好不让局势变得更复杂。 丹麦本身是北约的成员国，长期跟美国关系密切。但在维护自治地方的利益和主权原则的同时，又得维持好联盟关系，这就给谈判出了个大难题。另外格陵兰地方政府在谈判中的角色也特别引人注目。因为自治权越来越大了，他们在管资源和发展经济这些方面的自主性也强了不少。分析说，任何长期的安排都得充分考虑到他们的发展诉求和民意的取向，这样一来谈判就很可能会变得挺复杂的。 目前这一轮美丹三方的磋商还只是个开始阶段。大家都在看着以后具体会怎么谈、走向会怎么样。在北极治理体系变化很大、国际上既有合作也有竞争的大背景下，这次对话既是在看看以前的安全架构行不行得通，也是在探索一下以后区域合作的新模式。国际社会都希望相关的各方能本着互相尊重、平等协商的原则来推动对话取得好的结果。本报也会一直盯着这件事的进展看下去的。