问题——山区村庄发展面临“人少、房空、产业弱”的叠加压力。平水镇位于柯桥南部山区,部分村落长期受交通、地形和产业基础制约,人口外流与老龄化加速,村内劳动力不足、公共服务承载力下降,闲置农房增多、集体经济增长乏力。岔路口村一度仅剩二十余名老人留守,老屋闲置、村庄缺乏人气,成为山区村庄“空心化”的典型缩影。 原因——资源要素错配与产业链缺位,是“守着资源难变现”的关键症结。一方面,山区生态资源丰富,但市场通道不畅、经营主体薄弱,难以形成稳定收益。以竹林为例,平水镇拥有5.1万亩竹林,但受采伐成本高、运输难、价格波动等因素影响,毛竹一度“砍不动、运不下、卖不上价”,资源优势未能转化为产业优势。另一方面,村级组织项目对接、资金整合、利益联结机制设计各上经验不足,单村单打独斗难以承接规模化产业项目,导致政策红利与村民需求之间存在“最后一公里”的落差。 影响——资源沉睡不仅拖慢增收步伐,也制约乡村治理与乡村吸引力提升。产业空档使得村民就业选择有限,青壮年外出更加常态化,村庄公共空间维护、文化活动组织、基层治理活力随之下降。闲置农房长期无人使用,既影响村容村貌,也带来安全隐患与管理成本。对外而言,缺乏特色产业和稳定的运营场景,难以形成持续的客流与消费,乡村从“可看”到“可留”缺少支撑。 对策——以驻村力量为纽带,推动“政策—项目—组织—农户”同向发力,形成可持续的带富链条。蒋国林在驻村实践中将自身定位为“连接政策资源与村民需求”的桥梁:既推动项目落地,也协同解决用地、用工、技术和利益分配等关键环节。 其一,盘活闲置资源,重塑乡村发展空间。2018年,闲置农房激活试点落到岔路口村后,他牵头推动34幢闲置农房实现盘活,通过引入运营理念和功能导入,带动村庄人气回流、面貌改善,使“沉睡资产”转化为可利用的生产生活空间,为后续文旅与产业融合预留载体。 其二,补齐产业链短板,以组织化方式破解“卖难”。面对毛竹出路不畅,他推动引进竹产业项目,并牵头组建强村公司,带动周边10个村加入毛竹村企购销队伍,把分散的林地资源、劳动力与市场需求组织起来,形成相对稳定的购销与用工机制。据介绍,涉及的项目带动200多名村民实现家门口就业,既提升资源利用效率,也缓解山区就业外流压力。 其三,引入龙头与科技赋能,培育可复制的特色种植模式。在中眉岙村,他在得知华润集团寻找种植基地后,主动对接、反复踏勘、协调推进,促成华润三九野菊花标准化种植基地在280亩流转土地上落地,带动30多户农户就业并实现增收。为提升土地产出率与抗风险能力,他又组织探索玉米与野菊花套种技术,并推动试种新品种,形成在山区贫瘠斜坡地开展标准化种植的经验,更纳入当地农业科技创新项目体系。 前景——从“单点突破”走向“系统提升”,山区共富路径正在形成更强的内生动力。随着闲置资源激活、产业项目落地和技术模式成熟,平水镇乡村面貌改善与产业带富效应逐步显现,游客增多、村庄吸引力提升。下一步,关键在于把阶段性成果固化为制度化机制:一是完善强村公司等平台的市场化运营能力,强化风险管理与收益分配透明度,确保村集体与农户共享增值收益;二是延伸竹产业与中药材(野菊花)产业链条,推进加工、品牌、冷链与电商渠道建设,提高附加值与抗波动能力;三是以“产业+景观+体验”思路提升乡村消费场景,把生态优势转化为可持续的文旅消费与就业岗位;四是持续推进人才回引与本地技能培训,让更多村民从“参与务工”走向“参与经营”,增强共同富裕的内生支撑。
十年驻村路,蒋国林用一个个实实在在的项目证明:乡村振兴不是空洞的口号。从盘活闲置农房到发展特色产业,他用实际行动诠释了驻村干部的责任担当。正是这样一批扎根基层的干部,为山区发展提供了新的活力,让共同富裕的美好愿景一步步变为现实。