当前我国公用事业领域仍面临不少监管难题。供水、供电、供气等基础民生行业具有较强的自然垄断特征，部分经营者违规将垄断优势向上下游延伸，出现限定交易、强制搭售等行为。市场监管总局数据显示，2022年民生领域垄断案件查处数量同比上升37%，其中公用事业有关案件占比达21%，表明该领域已成为反垄断执法的重点方向。
公用事业关乎民生底线，也检验治理水平；以指南为抓手——把自然垄断环节管住管好——把竞争性环节放活放开，压实合规责任，才能在保障安全稳定供应的同时，让公平竞争成为公共服务提质增效的持续动力，让群众在可感可见的细节中共享改革与治理成果。