在内蒙古通辽市奈曼旗这片曾经的国家级贫困地区，传统的"马路等活"就业模式正在被现代化的就业服务体系所取代。
这一深刻变革的背后，是京蒙两地五年来的深度协作与制度创新。
长期以来，奈曼旗农牧民就业面临三大结构性难题：一是信息不对称导致供需对接困难，二是就业服务覆盖半径有限，三是灵活就业保障机制缺失。
这些问题直接制约着当地巩固脱贫攻坚成果的成效，也影响着乡村振兴战略的落地实施。
北京市通州区作为对口帮扶单位，在深入调研基础上，将首都先进的公共就业服务理念与当地实际有机结合。
2023年，两地共同投入专项资金30万元，在奈曼旗5G产业园建成占地300平方米的现代化零工市场。
该市场创新采用"4+N"运营模式，将通州区成熟的政务服务标准与市场化运营机制有效嫁接，设立求职登记、技能培训等四大标准化服务窗口。
更为关键的是，项目突破了简单"输血式"帮扶的局限，构建起可持续发展的长效机制。
通过组建232人的基层服务队伍，建立"就业协理员+网格员"双轨工作机制，每月定期采集供需信息，形成动态更新的就业数据库。
截至2025年8月，该体系已成功匹配就业906人次，信息登记总量突破3500条。
在服务网络延伸方面，项目创新打造三级服务体系：中心市场负责统筹调度，13个零工驿站覆盖重点乡镇，2个社区工坊定向服务特殊群体。
这种分层分类的服务架构，既保证了服务的普惠性，又实现了帮扶的精准度。
特别是针对陪读妇女、大龄劳动力等特殊群体引入的手工编织等项目，有效激活了存量劳动力资源。
该项目的示范效应正在持续显现。
一方面，通过标准化建设与数字化赋能，当地就业服务能力得到系统性提升；另一方面，"政府主导+市场运作"的模式为乡村振兴提供了可复制的制度样本。
数据显示，项目实施以来已累计带动增收5500万元，就业帮扶规模达1.3万人。
从"马路等活"到有序就业，从被动等待到主动选择，奈曼旗零工市场的建立和完善，生动诠释了东西部协作在推进乡村振兴中的重要作用。
这一模式的成功，不仅为当地灵活就业人员提供了规范化的服务平台，更重要的是建立了一套可持续、可复制的就业服务体系。
随着京蒙协作的深入推进，这套经验还将继续惠及更多地区，为全国推进灵活就业服务创新提供有益借鉴。
在新发展阶段，让每一个劳动者都能通过市场选岗而非"马路等活"来实现就业，正是推进高质量就业、促进共同繁荣的必然要求。