问题——平台经济已深度融入社会运行，但治理滞后的问题日益凸显。外卖配送、网约出行、直播电商、到家服务等新业态快速扩张，在便利消费、创造就业的同时，也带来了新的组织方式和分配结构。然而，劳动关系界定不清、职业伤害保障缺口大、算法派单机制不透明、流量获取成本高、价格促销规则混乱，甚至出现"幽灵外卖"等乱象。平台覆盖面越广——这些问题的负面影响就越大——仅用交易规模或利润来衡量发展成效已无法满足社会期待。
平台经济发展已进入新阶段。从追求规模扩张到追求共赢发展，该转变说明了发展理念的深刻进步。平台企业、劳动者、经营者和消费者的利益并非对立，而是可以实现统一的。只有坚持共赢理念，健全利益分配机制，平台经济才能获得持久生命力，成为推动经济高质量发展、满足人民美好生活需要的重要力量。这既是平台经济必须回答的时代课题，也是实现经济社会协调发展的必然要求。