荒地变花园、闲置变资产——湖北宜昌以"绚丽花城"建设盘活城市低效用地,探索生态修复与消费经济融合发展新路径

问题:城市扩张与存量空间管理并行推进过程中,城郊及道路、水系沿线常出现零散荒地、闲置地。

这类地块面积不大却分布广,既影响城市形象与人居环境,也容易成为卫生死角和管理盲区,长期处于“看得见、用不上”的低效状态。

如何在不大拆大建的前提下盘活存量土地、提升公共空间品质,成为城市精细化治理的一道现实课题。

原因:一方面,部分边角地权属复杂、投入产出不易平衡,传统硬质建设周期长、成本高,导致推进动力不足;另一方面,市民对近郊短途休闲、亲近自然的需求持续增长,城市需要更多可达性强、体验感好的开放空间。

宜昌以“绚丽花城”建设为牵引,将城市更新的重点从增量开发转向存量挖潜,选择在柏临河生态廊道等节点,采取“低成本、可维护、见效快”的方式进行整治提升,因地制宜种植油菜花等开花经济作物,形成季相鲜明的花田景观,以生态底色带动空间活力。

影响:当前,柏临河生态廊道旁约4万平方米油菜花迎来盛花期,金色花海成为城郊新景观,吸引市民游客踏青赏花、拍照打卡。

更为重要的是,花海不仅改善了土地面貌,还带动周边休闲消费场景的形成。

通过适度配套服务设施并引入餐饮、旅拍等业态,边角地从单一景观向“可游、可憩、可消费”的复合空间转变,既提升了城市公共空间供给,也为周边经营主体提供了新的增收渠道。

与此同时,生态廊道与花田景观相互嵌合,有助于提升河湖水系沿线整体景观连续性,增强城市生态廊道的可进入性与可感知性,推动城市生态建设成果更好惠及群众。

对策:盘活闲置地并非简单“种花”,关键在于形成可复制、可持续的治理机制。

其一,坚持规划统筹与节点打造相结合,围绕道路、水系、社区周边等高频使用空间,明确边角地功能定位与景观序列,避免碎片化、同质化建设。

其二,坚持低投入与长维护并重,选取适地适时、管护成本可控的植物配置,建立常态化管养机制,确保“花期好看、花后不乱”。

其三,坚持公共属性与市场活力协同,在不挤占公共空间、不破坏生态底线的前提下,规范引入轻量化服务业态,完善交通接驳、步行系统与安全管理,提升游憩体验。

其四,坚持生态效益与社会效益兼顾,通过科普展示、志愿服务、文明游园引导等方式,促进市民参与共治共享,推动城市更新从“建设”延伸到“运营”。

前景:从实践看,利用低成本开花作物塑造季节性景观,是当前不少城市改善边角地环境、提升公共空间品质的有效路径。

随着城市治理进入精细化阶段,类似项目的价值将更多体现在“用最小增量投资撬动最大公共收益”上。

下一步,若能在花海景观基础上,进一步完善四季景观体系,形成春花、夏荫、秋色、冬景的连续体验,并与慢行系统、滨水空间、社区公园等联动,宜昌有望把“点上开花”逐步扩展为“廊道成景、连片成带”的城市绿色开放空间网络,为市民提供更高质量的近自然休闲场景,也为城市文旅融合发展注入更稳定的客流与消费支撑。

从荒草丛生到游人如织,宜昌的实践印证了"绿水青山就是金山银山"的发展理念。

在新型城镇化建设中,如何通过精细化治理唤醒沉睡资源,实现生态价值向经济价值、社会价值的有效转化,这座长江之滨城市给出了富有启示的答案。

未来,更多城市或可从中获得破解土地瓶颈、提升生活品质的新思路。