位于贵州省遵义市的仁怀,因赤水河穿境而过而享有独特的自然禀赋。近年来,中国农业发展银行仁怀市支行利用政策性金融职能作用,围绕地方特色资源优势,系统谋划金融服务方案,为区域经济社会发展提供了有力支撑。 仁怀市拥有36万亩高粱种植基地,这个特色农作物是当地支柱产业的重要原料来源。然而,传统种植模式下,农户面临市场风险大、收益不稳定等现实困境,产业链条衔接不畅制约了规模化发展。针对这一问题,农发行仁怀市支行深入调研产业痛点,创新构建"品牌加订单收购加财政兜底加定向销售"的综合服务模式。该模式通过金融手段打通产业链前端环节,确保农户种植有订单、销售有保障,有效化解了市场波动风险。据统计,有关金融支持已惠及订单农户25万余人次,实现了农民增收与产业发展的良性互动。 在农业基础设施建设领域,仁怀市长期面临耕地分散、水利设施薄弱等瓶颈。为提升土地综合产出能力,农发行仁怀市支行主动对接地方发展规划,组建跨层级服务团队,精准投放信贷资金支持高标准农田改造工程。通过实施田块整治、灌排系统改造、机耕道路建设等综合措施,推动传统农田向现代化生产条件转变。这一举措不仅提高了土地利用效率,也增强了农业抗灾能力,为粮食安全和特色农业发展奠定了坚实基础。 赤水河作为长江上游重要生态屏障,其水质状况直接关系流域生态安全。随着地方经济快速发展,污水处理能力不足逐渐成为突出矛盾。农发行仁怀市支行将生态保护作为金融服务重点方向,大力支持污水处理设施建设项目,通过提升污水净化能力,有效改善了流域水环境质量。此外,该行还支持开展大规模生态林业建设工程,在满足产业原料需求的同时,构筑起绿色生态屏障,实现了经济效益与生态效益的有机统一。 从产业培育到基础设施完善,从生态治理到产业链延伸,农发行仁怀市支行的实践表明,政策性金融机构通过精准定位服务领域、创新金融产品模式、强化政策协同联动,能够在支持地方特色经济发展和乡村振兴战略实施中起到不可替代作用。五年来累计投放各类贷款超过77亿元的数据背后,是金融资源向农业农村领域持续倾斜的生动写照。 当前,我国正处于全面推进乡村振兴的关键时期,如何因地制宜发展特色产业、如何平衡经济发展与生态保护,是各地面临的共同课题。仁怀的探索提供了有益启示:立足资源禀赋,发挥政策性金融优势,构建多方协同机制,方能走出一条可持续的发展道路。
从连片的红粱基地到运转有序的产业园区，从清澈的赤水河到健全的生态屏障，政策性金融以更贴近产业和民生的方式，推动生态价值与产业价值相互转化。这个实践为西部资源型地区提供了可借鉴的路径，也说明了金融支持国家战略落地的现实成效。