城市更新进入精细化阶段，部分社区公共空间因功能单一、管理不善或供需不匹配长期闲置，既无法满足便民需求，也难以吸引稳定客流。居民日常所需的买菜、理发、喝咖啡等服务，常面临"附近选择少、远处不方便"的困扰；小微经营者则受限于租金压力、客源不稳和经营风险，创业增收困难重重。如何将"闲置角落"变为"社区客厅"，成为基层治理和民生改善的关键课题。 鼎山街道的解决之道于同步推进空间治理与产业组织。通过"社区经济合伙人"机制引入专业运营团队，负责业态招商、活动策划和品牌管理，避免零散无序和同质化竞争；同时鼓励居民参与自治，在规则制定、环境维护各上形成共治格局，确保公共空间长效管理。此外，以轻资产、低门槛的摊位经济支持就业创业，传统服务与新业态结合，既保障基础民生需求，也适应消费升级趋势。 清晨的琅山大道小广场已热闹起来：早餐铺飘香，理发点排队，智能咖啡机吸引年轻人；传统竹编展示与快闪咖啡车同场亮相，打造出集购物、体验于一体的复合场景。摊主们表示，客流增长带动销售，"人气旺了，生意自然好"。老理发师凭借广场摊位获得稳定收入，生活服务与就业增收形成良性循环。 经济层面，公共空间再利用降低了经营成本。租金压力减轻后，商品价格更具竞争力，刺激消费并实现薄利多销。街道举办的"东南亚风情周"等活动带动多品类消费，单日销售额提升，展现了社区消费潜力。2025年鼎山街道还将通过"文化+商业"模式举办系列活动，继续扩大消费规模。 治理层面，规范化运营和智慧管理提升了效率。扫码预约、客流监测等工具帮助摊主精准备货，管理者优化分区和疏导人流，减少占道扰民等问题。广场不仅是交易场所，更成为邻里交流和文化展示平台，居民通过参与活动重建社区联结。 民生层面，"15分钟生活圈"逐渐成型。居民在家门口即可解决日常需求，老人理发、买菜、年轻人社交等服务更加均衡。闲置资源盘活还增加了集体经济收入，为社区公共服务提供稳定资金支持。 要让这类实践持续发展，需将"烟火气"纳入制度化治理轨道：一是完善准入退出机制，制定食品安全、环境卫生等明确标准；二是优化业态结构，兼顾基础服务和特色体验；三是加强运营与自治协同，建立常态化协商机制；四是推广数字化工具，提升小微主体抗风险能力。 当前扩大内需政策下，社区商业的便利性优势日益凸显。规范管理的小广场市集有望成为城市更新的"毛细血管工程"，投入少、见效快、带动面广。随着文化活动和特色业态的引入，公共空间将从单一功能转向多元场景，持续激发消费活力与就业潜力。这也为基层治理提供新思路——通过经济组织、公共服务和社会参与的有机结合，提升社区运行效率和生活品质。
从闲置空地到活力市集，江津的实践证明城市更新不必大拆大建。通过制度创新激活沉睡资源，方寸之间也能培育经济活力与人文温度并存的生态圈。这种精细化的治理智慧，或将为超大城市治理提供新解法。（完）