问题——人口老龄化背景下，如何让老年人“活得久、过得好”，是城乡基层治理面临的共同课题。
老年群体对医疗照护、精神文化、社会参与和邻里支持的需求更为多元；同时，城中村人口结构复杂、利益诉求多样，容易出现公共服务供给不足、矛盾纠纷增多、治理成本上升等现实挑战。
原因——从进顺村的实践看，长寿与幸福并非偶然，更离不开系统性的治理与服务支撑。
罗来昌在会上介绍，这个400多户人家的村庄，现有80岁以上老人48位，今年村里还将迎来4位百岁以上老人。
村里以一次性发放长寿奖等方式表达敬老导向，背后反映的是基层对“尊老、爱老、助老”价值的制度化安排。
与此同时，村庄生活环境、公共空间供给、基层协商机制与法治保障等因素，共同构成影响居民健康与生活质量的重要底座。
以他总结的“安排好住的、敬养好老的、教育好小的、照顾好弱的、兼顾好大众的”26字为例，本质上是将民生需求分层分类、将治理任务清单化，把“群众满意”作为治理闭环的落点。
影响——基层善治带来的变化，首先体现在生活环境与精神面貌的提升。
进顺村建设“党建+幸福生活馆”，投入近200万元打造四层、约2500平方米的综合阵地，为村民议事、活动、学习提供稳定空间，并建设村级老年大学，组织龙灯队、腰鼓队等文体团队，形成可持续的社群网络。
公共文化服务的完善，让老年人从“被照顾”走向“有参与”，有助于缓解孤独感、提升心理健康水平，也增强了社区凝聚力和互助能力。
其次体现在矛盾纠纷的前端化解与治理成本降低。
村里探索“进顺小康茶话会”，线上线下同步开会，有一年推进新村改造时连续召开5次，七成村民通过手机参与，促进信息公开与充分表达。
近年来茶话会累计商量280多件事，推动解决260多项问题；同时通过“法治讲堂”普及民法典，组建党员调解队用乡音讲法理、以邻里情化心结，近三年化解60多起矛盾纠纷，体现了自治、法治、德治相结合的治理路径。
对策——从代表的发言中，可以看到基层治理向更高质量迈进的几项着力点：一是以民生为导向优化公共服务供给，既解决“住得好、环境好”，也强化“老有所养、老有所乐”，让老年人生活有保障、精神有寄托。
二是以协商为纽带提升治理透明度和群众参与度，通过常态化议事平台把问题摆到桌面上，把共识形成在过程中，减少“信息不对称”引发的误解与对立。
三是以法治为支撑提升治理规范化水平，把法律条文转化为群众听得懂、用得上的规则，推动纠纷从“事后处置”转向“源头预防”。
四是以数字化为抓手提升便民服务效率。
罗来昌坦言，当前仍存在资源下沉不足、数字工具应用不顺等短板，并建议将各类政务与便民服务整合到统一智慧平台，推动数据共享，减少群众跑腿，着力弥合“数字鸿沟”。
前景——“长寿村”的探索具有可复制的治理启示：把健康长寿看作民生治理的综合指标，以公共服务、社会参与、协商机制和法治保障共同发力，推动基层治理从“管得住”向“管得好、管得暖”升级。
随着老龄化程度加深，基层将更需要在医疗卫生、社区照护、精神文化与数字便民方面形成系统供给，并通过更充分的资源下沉与制度创新，让治理成果可持续、可推广。
进顺村的经验表明，幸福生活不是单靠某一项举措“突击完成”，而是靠一套长期主义的治理体系托举而来。
从"长寿现象"到"幸福密码"，进顺村的实践超越了单纯的经济指标，诠释了"以人民为中心"发展思想的深层内涵。
在全国两会聚焦基层治理现代化的背景下，这个"城中村"的故事启示我们：乡村振兴既要塑形更要铸魂，当老有所养、幼有所育、民有所乐的愿景照进现实，"看得见的乡愁"与"摸得着的幸福"便自然成为最长效的民生答卷。