岁末年初,济南发布2026年度“海右人才”新年献词,以“奋斗,终将不凡”为主题,向在济奋斗、向往济南的各类人才致意。
连续三年以“献词”形式面向人才群体发声,既是城市对人才价值的公开表达,也成为观察一座城市人才战略走向的窗口。
回望三年,从“点燃梦想,我们不一样”的价值倡导,到“向前跑,繁花似锦”的行动指向,再到“奋斗,终将不凡”的共同体叙事,呈现出济南人才工作由点及面、由政策到生态、由引进到共建的推进路径。
问题:新一轮区域竞争中,“抢人”正在从数量竞争转向质量与结构竞争,从短期激励转向长期环境塑造。
对济南而言,既要解决“引得来”的问题,更要回答“留得住、用得好、发展快”的现实考题:产业转型需要紧缺人才,新兴产业需要复合型团队,城市治理与公共服务也需要更广泛的技能人才参与。
面对外部环境不确定性上升,如何用制度确定性和环境可预期性稳住人才预期,成为人才工作必须直面的关键命题。
原因:三年献词主题的递进,映照出人才工作理念的变化与城市发展阶段的需求变化。
其一,人才评价导向从“唯学历、唯资历”向“重能力、重贡献、重创新价值”调整,强调让不同岗位、不同领域的劳动与创造得到看见与认可,这有利于释放更广泛群体的积极性。
其二,制度供给持续加码,通过地方立法设立“海右人才日”等方式,把尊才爱才写入制度安排,提升政策稳定性与社会共识。
其三,产学研融合机制不断探索,通过“科技副总+产业教授”等双向选聘做法,推动高校院所与企业、科研与产业之间的人才流动与技术转化。
其四,平台载体持续做强,创新创业赛事、节会活动和招引大会等形成常态化机制,在“项目—团队—资本—场景”之间搭建对接通道,增强城市对创新要素的组织能力。
影响:一系列举措叠加,推动济南人才吸引力、集聚度和活跃度提升。
据公开信息,济南人才资源总量达到310万,占常住人口比重接近三分之一,较“十三五”末增加近80万人。
这不仅是规模变化,更意味着城市创新网络更密、产业分工更细、创业活动更活跃。
与此同时,人才工作探索实践获得多项案例入选与评选认可,显示其经验具备一定可复制性与示范性。
更重要的是,人才与城市关系从“单向吸纳”走向“双向成就”:人才在城市找到发展机遇,城市在人才的创新创造中增强韧性与竞争力,并在人工智能、航空航天、新能源装备、机器人等新兴未来产业以及新旧动能转换重点区域加快形成新的增长点。
对策:面向下一阶段,人才工作需要从“政策组合拳”进一步升级为“生态系统工程”。
一要持续优化人才政策的精准度与可达性,保持政策连续性,同时减少申报成本与制度摩擦,让人才把更多精力用在科研攻关、技术迭代和企业经营上。
二要强化“以用为本”的导向,把人才政策与产业链、创新链、资金链、供应链协同起来,围绕关键核心技术和“卡点”领域布局专项支持,推动更多成果在本地转化、更多企业在本地壮大。
三要完善多层次人才结构,既重视高层次领军人才和青年科学家,也关注工程师队伍、技能人才与基层治理人才,形成更具韧性的“人才梯队”。
四要提升城市公共服务与生活配套的均衡性和可及性,在住房、教育、医疗、通勤、创新空间等方面持续改善,让“来了就能干、干得有奔头、生活更舒心”成为真实体验。
五要用好城市品牌叙事与市场化机制并重的路径,在尊才氛围之外,更以公平竞争环境、可预期的法治化营商环境增强长期吸引力。
前景:从全国看,发展新质生产力、推进产业升级与科技创新,对人才的需求将持续扩大。
济南连续发布新年献词并配套政策、平台与制度建设,释放出稳定、明确的信号:把人才放在城市发展全局中来谋划。
下一步,随着产学研协同更深、创新平台更强、企业主体作用更突出,济南有望在区域创新版图中进一步提升能级,形成“人才带项目、项目带产业、产业带城市”的良性循环。
与此同时,面对周边城市同台竞争,济南仍需在产业承载力、创新场景开放度和城市服务精细化上持续发力,把“口号”转化为可量化、可感知、可持续的成效。
三年献词见证了济南从"招才引智"向"凝心聚才"的深刻转变,体现了一座城市以人才为核心驱动力的发展智慧。
在新时代人才竞争日趋激烈的背景下,济南以包容开放的胸怀、务实创新的举措,正在书写"天下泉城聚天下英才"的时代答卷,为推动高质量发展提供了强有力的人才支撑和智力保障。