江苏出台"十五五"蓝天保卫战行动方案 明确四大协同治理路径

当前,我国生态文明建设迈入新阶段,空气质量持续改善既有新的窗口期,也面临新的压力。作为长三角地区的经济重镇,江苏省经济体量大、产业密集、人口集中,大气污染防治任务依然繁重。进入“十五五”规划期,江苏省生态环境部门围绕“美丽蓝天”建设,提出系统化、前瞻性的工作方案,说明了在新发展阶段统筹经济发展与生态保护的思路。 从治理路径看,江苏坚持“三个协同”。减污降碳协同强调污染治理与能源转型同向发力,多污染物控制协同突出综合治理、系统施策,区域治理协同聚焦跨界联动、协作共治。此方法既对标国家生态文明建设要求,也贴合江苏产业结构和发展阶段的实际。 源头治理是改善空气质量的关键。江苏将制定《空气质量持续改善行动计划(2026—2030年)》,以“美丽蓝天”建设项目为抓手,重点推进涉气产业集群整治、清洁能源替代、超低排放改造与深度治理、低效失效设施整治等工作。这些措施聚焦主要污染源,通过产业优化升级和技术改造降低排放强度,为空气质量持续改善夯实基础。 区域差异化治理突出精准性。江苏将针对长江沿线、苏北五市交界区域等PM2.5、臭氧、钾离子等浓度高值带的县市区,按照“一县一策”制定提升方案。该做法立足各地污染成因差异,围绕企业排放强度较高、露天焚烧较多等薄弱环节集中攻坚,有助于提高治理效率和成效。 移动源减排成为新的发力点。随着固定源治理成效不断显现,移动源污染影响更加突出。江苏将提升大宗货物清洁运输比例,推进“全电搅拌站”“全电工地”建设,推动渣土车电动化和公共领域用车新能源化,加快淘汰高排放非道路移动机械和重型柴油货车。这些举措既顺应交通能源转型方向,也为改善空气质量打开新的空间。 综合治理与联防联控并重,形成多层次防控体系。江苏将依法规范烟花爆竹燃放管理,强化秸秆禁烧与综合利用,持续治理餐饮油烟、恶臭、噪声等问题,回应群众关切。同时加强区域联防联控,完善重污染天气联合应对与重大活动空气质量保障机制,推动协同治理向纵深推进。 面对近期形势,江苏生态环境部门已部署具体措施。针对1—2月份可能出现的多轮污染过程,将突出抓好秋冬季重污染应对,严格落实应急预案,综合运用非现场监管、“大户”友好减排等方式,力求“防重、降高、保良”。同时紧盯除夕、正月初一等重点时段,会同相应机构实施更精细的烟花爆竹燃放管理,为空气质量稳定改善提供支撑。

蓝天不是短期“管出来”的结果,而是产业、能源、交通和社会治理长期协同的体现。江苏在“十五五”开局之年明确路线图,既抓住关键问题、突出协同治理,也传递出以更高标准、更实举措推动高质量发展的导向。把目标细化为可落地的项目,把治理力量投向最难区域和最关键排放源,才能让“美丽蓝天”从愿景走向常态,让绿色成为发展的底色,也成为群众可感可及的获得。