北京市第十六届人民代表大会第四次会议25日开幕，审查通过了《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》，明确了今后五年的发展目标。纲要草案提出，未来五年北京将壮大新兴支柱产业集群，推动人工智能、绿色先进能源与低碳环保等产业扩大规模，力争打造新的万亿级产业集群。 从过去五年的发展基础看，北京已形成较为完善的产业创新体系。据介绍，过去五年北京科技创新带动作用继续增强，培育形成新一代信息技术、科技服务业、医药健康3个万亿级产业集群，并形成智能制造等7个千亿级产业集群。这些集群为北京经济增长提供了更强支撑，也为下一阶段发展夯实了基础。 人工智能产业发展上，纲要草案提出了清晰路径。北京将加快培育智能原生企业，探索新商业模式，构建高性能通用智能体，同时提升新一代智能终端和智能制造装备的智能化水平。按规划目标，到2030年，智能体、新一代智能终端等应用普及率将超过90%，人工智能将更深度融入生产生活多个场景。 除了培育新兴产业集群，北京还将推动能级跃升产业集群做强做优。纲要草案明确，未来五年北京将加快集成电路、机器人和智能制造、智能网联汽车、空天技术、新材料、新型安全应急等产业发展，形成关键技术领先、规模优势突出的产业集群。这些领域事关国家战略安全与竞争力，也是北京产业升级的重要着力点。 在空天产业发展上，北京提出了更具体的目标。纲要草案提出，北京将建设具有全球影响力的空天产业集聚区，加快壮大商业航天、空天信息等产业集群；服务和融入国家卫星组网布局，推动卫星研制、火箭研制、地面终端、应用与运营服务等全产业链发展。同时，北京将发展低空安全产业，推动北斗时空信息规模化应用与服务创新。涉及的举措显示，北京正加快完善从基础研究到产业应用的空天产业生态。 从战略层面看，北京这诸多产业规划表现为几个特点：一是坚持创新驱动，把科技创新作为产业发展的核心动力；二是强调产业链协同，推动研发、制造与应用衔接贯通；三是发挥集群效应，通过集聚发展形成规模优势并带动协同创新；四是对接国家战略，将产业布局与国家重大需求相结合。
作为全国科技创新中心，北京的产业规划既对接国家战略，也突出首都发展定位。在国际形势变化加快的背景下，这份蓝图不仅关系首都经济高质量发展，也将为建设科技强国提供支撑。要推动规划落地见效，还需政府、企业与科研机构协同发力，打通“从实验室到生产线”的转化链条，把创新能力转化为现实生产力。