问题:入春以来,群众出行需求回升,城市商圈、医院、学校周边车流人流集中,部分路段出现违法停车、闯红灯、货车闯禁行等现象,叠加酒驾醉驾、涉牌涉证等高风险违法行为,易造成道路拥堵、通行秩序紊乱,甚至诱发交通事故。
如何在车流高峰与重点区域叠加的情况下,降低事故风险、提升通行效率,成为城市道路治理的现实课题。
原因:一是季节性出行增多带来道路承载压力上升,停车需求与停车资源供给在局部时段、局部区域矛盾突出;二是部分驾驶人守法意识不足,存在“图方便、抢时间”的侥幸心理,导致违停、闯灯等违法反复出现;三是货运车辆通行管理面临时段性、路段性压力,若闯禁行、违法载运与不按规定线路行驶叠加,将放大事故风险;四是“一老一小”等重点群体在道路交通参与中更需要风险提示与规则引导,一旦管理不到位,事故后果更为严重。
影响:道路交通违法具有外溢效应。
违停挤占车道和视距,容易形成“瓶颈路段”,引发连锁拥堵;占用消防通道、盲道等行为不仅影响公共安全和城市运行,也侵害特殊群体出行权益;酒驾醉驾、涉牌涉证等违法隐蔽性强、危害性大,一旦发生事故,往往造成较大人身财产损失。
持续开展综合整治,有助于压降动态风险、改善通行秩序、提升城市治理精细化水平,也有利于推动文明交通习惯的形成。
对策:周口市公安局交通警察支队以路面为主战场,持续组织开展道路交通秩序综合整治行动,突出“最大警力投入、最严管控举措”,形成严管高压态势。
在执法方式上,采取定点管控与流动巡查相结合,强化全时段、全覆盖巡控,紧盯酒驾醉驾、闯红灯、涉牌涉证、货车闯禁行及乱停乱放等突出违法,坚持发现即查、查处必严,及时清除动态风险隐患。
在违停治理方面,聚焦医院、商圈、学校及住宅区等重点区域,实施更具针对性的精细化管理,通过“车巡+定点”“高峰+平峰”不间断巡查,提高见警率与管事率。
整治过程中坚持教育劝导与依法处罚相结合:对驾驶人在现场的违停行为,及时宣讲危害、引导驶离;对驾驶人不在现场或拒不改正、严重影响通行的,依法取证处理;对占用消防通道、盲道等存在明显安全隐患的车辆,依法采取拖移等措施,保障公共通道畅通。
同时,整治行动同步突出宣传教育的源头预防作用。
执勤民警在现场执法中开展面对面安全提示,对轻微违法以警告劝导为主,推动交通参与者将“被动守法”转化为“主动守法”。
围绕“一老一小”等重点群体开展更具针对性的安全宣教,强化风险识别与规则意识,努力从源头压降违法率、预防事故发生。
前景:道路交通治理重在常态长效。
随着整治行动持续推进,重点违法的高发势头有望得到遏制,重点区域通行效率和秩序水平将进一步提升。
下一步,若能在保持路面严管的同时,持续推进停车资源优化、重点路段交通组织完善、学校医院周边微循环治理以及群众参与的共治机制建设,交通治理将从“阶段性整治”向“制度化管理”深化,形成更加稳定的安全底盘与更高质量的城市通行环境。
道路交通安全治理是一项系统工程,需要执法力度与人文温度并重,短期整治与长效管理结合。
周口市的实践表明,只有坚持严格执法与宣传教育双轮驱动,才能实现从"不敢违"到"不愿违"的深层次转变。
在城市化进程加速的背景下,如何平衡执法刚性与管理柔性,持续优化交通治理效能,值得各地深入探索。