【问题】 随着城镇化进程加快，邛崃市曾面临公共空间不足、基础设施老化、公共服务不均衡等典型县域发展难题。
以龙兴寺社区为例，建于上世纪90年代的太平纸厂宿舍因管网老化、环境杂乱，长期困扰21户居民生活。
类似问题在老旧城区较为普遍，亟需系统性解决方案。
【原因】 这一转变源于邛崃市将民生工程纳入城市发展战略核心。
市委市政府以“十四五”规划为契机，确立“民生支出优先”原则，构建“政府主导+居民参与”的协同机制。
在财政投入上，连续五年保持民生领域支出占比超七成；在实施路径上，创新推行“居民点单式”改造模式，如在老旧小区改造中，通过听证会、问卷调研等方式收集民意，确保项目精准对接需求。
【影响】 系列举措已产生显著社会效益。
凤求凰湿地公园等绿地项目日均接待市民超5000人次，14个公园构成的“城市绿脉”使人均绿地面积提升37%。
公共服务方面，引进成都师范附小等优质教育资源后，本地适龄儿童入学率提高至99.2%；医疗领域通过建设三甲医院和县域医疗次中心，实现基层就诊率提升15个百分点。
更深远的影响在于社会治理创新——居民参与公共事务比例较2020年增长2.3倍，社区凝聚力明显增强。
【对策】 邛崃市采取“靶向施策+长效保障”组合拳： 1. 空间优化：以“大公园+微绿地”网络填补城市生态短板，将闲置地块转化为42个口袋公园； 2. 设施升级：投入3.6亿元改造38个老旧小区，同步配套智慧安防、适老化设施； 3. 服务提质：实施“名校领办”“名医下沉”计划，并建立就业创业补贴动态调整机制。
【前景】 面向“十五五”，邛崃计划将民生工程向智慧化、精细化延伸。
据市发改委透露，下一步将试点“社区生活圈”数字化平台，整合养老托育、文化休闲等15分钟服务资源，同时探索社会资本参与民生建设的新模式，力争到2026年实现“四宜”城市达标率90%以上。
民生改善从来不是一时之功，而是以长期投入和制度化治理为支撑的系统工程。
邛崃把公园建设、院落更新与公共服务提质放在同一张“账本”上统筹推进，既回应了群众对美好生活的期待，也为城市高质量发展夯实了底盘。
让发展成果更多更公平惠及人民群众，关键在于把“愿景”落到“实景”，把“项目”变成“日常”，以持续不断的民生建设托举更稳更暖的城市未来。