问题：梯田保护与发展面临“保与用”的双重考题 梯田是我国重要的农业生产空间和山地生态屏障，兼具水土保持、粮食安全、文化传承等价值。但部分地区，梯田保护仍存在投入不足、管护力量分散、传统技艺传承断档、产业链条偏短、品牌影响力不足等问题。随着乡村旅游升温，一些地方也出现“重开发、轻保护”的倾向。如何在守住生态底线和文化根脉的前提下实现可持续利用，成为梯田地区推进乡村振兴的共同课题。 原因：多维价值突出，但跨区域协同与市场化能力仍需提升 梯田分布广、类型多、差异大。统计显示，我国梯田分布于27个省（市、区），总面积约2.8亿亩，其中4处入选世界灌溉工程遗产、6处入选全球重要农业文化遗产。资源丰富的同时，也带来保护标准不统一、运营能力不均衡等现实问题。尤其在山区县域，仅靠一地往往难以同时兼顾“设施管护、业态培育、产品销售、客源组织”等工作，更需要在制度建设、产业协作和平台化运营上形成合力。 影响：年会搭建常态化交流平台，为梯田地区提供可复制样本 3月21日至22日，全国乡村梯田保护发展首届年会在陕西省安康市汉阴县凤堰梯田举行。会议汇聚多省梯田县区代表与专家学者，推动经验交流与资源对接。据年会对应的负责人介绍，年会将探索建立常态化交流机制，推进特色农产品协同开发，搭建“梯田云仓”共享电商平台，联合打造跨区域精品旅游产品，构建中国梯田文旅IP矩阵，以更系统的方式促进生态保护、文化传承、产业发展与群众增收。相关安排表明了从“单点开发”向“平台联动”的转变，有助于提升梯田地区在市场端的组织化程度和议价能力。 对策：宜君聚焦旱作梯田，学习先进管护与运营模式并深化合作对接 铜川市宜君县代表团应邀参会，围绕旱作梯田保护开发与乡村振兴高质量发展深入参与。期间，代表团赴凤堰游客中心、堰坪村、汆洞湾灌溉遗产点、吴家花屋、垭子涧等地实地考察，重点了解当地在灌溉系统管护、传统农耕技艺传承、乡村旅游运营、特色民宿开发与管理各上的做法，并就梯田立法保护、遗产活化利用、农文旅融合、群众共建共享等内容进行交流。 资源对接上，宜君县代表团与行业协会、文旅企业及民宿经营主体开展洽谈，围绕景区线路推广、客源互送、民宿产业合作、文旅产品开发等议题交换意见，为后续合作拓宽渠道、打好基础。同时，宜君县参加年会“梯田好物”巡展，展示非遗剪纸等特色产品，发放文旅宣传资料，推介特色旅游线路，通过“展陈+推介”提升区域辨识度与市场关注度。 前景：以保护优先促产业升级，推动梯田从资源优势转化为发展优势 与会交流显示，梯田保护发展正从单一的工程性保护，转向“保护机制+产业体系+品牌传播”的综合治理。对宜君而言，下一步关键是把年会成果转化为可落地的项目清单和制度安排：一是坚持保护优先，完善旱作梯田管护机制，推进分级分类管理与长期投入；二是以文化赋能提升产品与旅游表达，系统梳理梯田历史脉络与民俗技艺，形成更具传播力的“梯田故事”；三是加快农文旅深度融合，优化线路组织与服务配套，推动民宿、餐饮等业态提质升级；四是积极争取政策与资金支持，同时借助平台化渠道拓展市场，推动农产品与文旅产品协同提升影响力。
梯田的价值不止于一季收成，更在于守护山地生态安全、延续乡土文化根脉、拓展县域产业空间。通过交流互鉴推动共建共享，坚持保护优先、合理利用，推动梯田从“资源”向“资产”、从“景观”向“产业”稳步转化，才能让更多乡村在守住绿水青山的同时，走出一条可持续的振兴之路。