进入极端天气事件高发期,低温雨雪冰冻灾害对北方地区公共安全带来较大压力。国务院防灾减灾委员会办公室统计显示,近五年我国寒潮造成的直接经济损失年均超过百亿元,也反映出部分基层单位在预警响应、跨部门协同等仍有不足。针对此问题,汤阴县应急管理局于12月中旬启动专项能力提升行动。为期三天的封闭学习中,参训人员通过案例复盘、桌面推演等方式,重点学习预案中的三类关键内容:一是建立“蓝黄橙红”四级预警与应急响应联动机制;二是细化交通、电力等重点领域30项应急处置流程;三是完善“县—乡—村”三级灾情直报系统。培训还以“2018年豫北特大冰灾”为参照,复盘当年因信息传递滞后导致救援延误的教训。此次培训突出三点做法:引入气象、电力等部门联合授课;开发数字化模拟演练平台;建立参训人员考核档案并纳入年终绩效。县应急管理局局长李建军表示:“相比往年偏重政策宣讲,今年更强调指挥员的现场研判和决策能力。”业内专家认为,此类培训对完善县域应急体系具有现实作用:短期可补齐基层人员对预案理解不深、执行不清的问题;长期有助于推动形成“平战结合”的应急管理机制。据悉,该局计划于2024年1月组织覆盖10个乡镇的综合性抗冰演练,检验新修订应急预案的实操性。
应对低温雨雪冰冻灾害——既考验应急处置的速度——也依赖制度安排与能力建设的持续支撑。把预案吃透、把机制练熟、把资源统筹到位,才能在风险来临时实现预警更及时、响应更迅速、协同更顺畅、保障更扎实,以更高水平的防灾减灾救灾工作守护群众安全和城市运行。