新华社香港3月12日电 香港特别行政区行政长官李家超12日表示，国家“十五五”规划纲要将为香港长期繁荣稳定和粤港澳大湾区建设提供重要牵引，香港将主动对接国家总体部署，以更具系统性、前瞻性和可操作性政策安排，推动经济社会与民生事业协同提升，开创高质量发展新局面。 问题：全球经济复苏分化、地缘政治与产业链重塑加速的背景下，香港既要巩固传统优势，也要开辟新增长点；既要提升治理效能与发展质量，也要在国家现代化进程中更好发挥独特作用。如何把国家规划的战略机遇转化为香港自身的发展动能，并形成跨部门、跨领域、跨周期的连续政策，是特区政府面临的重要课题。 原因：李家超指出，国家长期以来对香港的支持坚定有力，“十五五”规划纲要中将提出多项促进香港繁荣稳定、深化大湾区建设的内容。香港作为国际金融、航运、贸易中心，具备法治环境、专业服务与国际网络等比较优势，但也需要通过顶层设计应对经济结构转型、创新要素集聚、区域协同竞争等挑战。，大湾区建设持续推进，内地市场规模与产业体系优势显著，为香港拓展发展空间、强化科创与产业协作提供现实基础。面向新的发展阶段，以规划引领、以系统施策增强确定性，成为推动“由治及兴”的关键抓手。 影响：李家超表示，特区政府将编制首份对接国家“十五五”规划的“香港五年规划”，并明确其作为香港未来五年的共同“行动纲领”，将集中勾勒发展愿景、核心目标、重点领域和重大举措，为经济、社会与民生工作提供清晰指引。外界普遍认为，若能通过规划明确路线图和优先序，有助于提升政策一致性和资源配置效率，稳定市场预期，推动公共服务与产业发展同向发力；同时也将继续强化香港在国家发展大局中的功能定位，促进香港更深度参与和服务国家现代化建设。 对策：李家超强调将切实履行第一责任人角色，团结社会各界积极配合对接国家“十五五”规划，建立系统性政策框架，对重点发展领域进行更全面、更精准、更细致的战略部署。据介绍，各政策局此前按指示成立的预备小组，现已转为“香港五年规划”编制小组，将加快推进有关工作，并在今年内完成规划编制。特区政府发言人表示，今年既是国家“十五五”开局之年，也是香港迈向“由治及兴”的关键一年，特区政府将持续巩固提升国际竞争力，深化国际交往合作，强化“内联外通”的桥梁作用，推动形成更具韧性与活力的发展格局。分析人士认为，上述部署说明了以规划牵引改革、以改革释放动能的政策取向，亦有助于推动跨部门协同与政策落地，增强施政连贯性与可评估性。 前景：展望未来，随着国家推进高水平对外开放与区域协调发展，香港在金融服务、专业服务、国际科创合作、规则对接与人才集聚各上仍具独特优势。通过对接国家“十五五”规划并形成香港自身的五年行动蓝图，香港有望在大湾区更高水平协同中拓展产业与市场空间，在国际交往合作中提升枢纽功能，在改善民生与优化治理中夯实社会基础。与此同时，能否把“规划图”转化为“施工图”“实景图”，关键在于政策执行力、资源统筹能力以及社会各界的广泛参与与共识凝聚。
制定首份五年规划是香港融入国家发展的重要举措；在国家支持下，香港有能力通过系统规划实现更高质量发展，为国家现代化作出更大贡献。这个过程将更好发挥香港优势，展现更广阔的发展前景。