问题——长期以来,位于长江干流沿线的中坝岛村民以捕捞为主要生计,收入来源较为单一,对水域资源依赖度高。随着长江流域重点水域实施“十年禁渔”,传统捕捞逐步退出,如何让退捕渔民“退得出、稳得住、能致富”,成为基层治理和产业发展必须直面的现实课题。同时,岸线环境治理、水生生物资源恢复、非法捕捞管控等任务叠加,也对基层生态治理能力提出更高要求。 原因——从客观背景看,长江是我国重要的生态安全屏障,长期高强度捕捞叠加局部水域生态压力,推动保护制度加快落地。“十年禁渔”旨为水生生物资源恢复争取时间,带动流域生态系统修复。从地方条件看,中坝岛由江水长期冲刷堆积形成沙淤地,土壤肥沃、灌溉便利,具备发展优质蔬果种植的自然基础;同时,岛内湿地植被和鸟类资源丰富,生态与景观价值突出,为产业转型拓展了空间。更深层的动因在于,生态保护与民生改善并不矛盾,关键是把生态优势转化为发展优势,把制度约束转化为转型动力。 影响——禁渔带来的直接变化,是生产方式从“靠江吃江”转向“护江兴业”。随着退捕渔民上岸,长江村推动建立“村两委+巡护队+志愿者”参与的护江机制,配合高清监控、水质监测等手段,对岸线保洁、生态监测、劝阻非法捕捞实行常态化管理。一线变化也反映出生态回升:江面鱼群活动增多,白鹭等鸟类出现更频繁,水域生境改善带来可见的变化。另外,转产稳岗为乡村发展夯实了社会基础——退捕渔民通过培训与岗位安置实现100%就业,稳定了家庭收入,也提升了社区凝聚力和治理参与度。产业层面,依托沙淤地优势建设无公害蔬菜基地,推动农产品外销,带动村集体经济和农户经营同步增收,形成生态改善与产业升级相互促进的良性循环。 对策——长江村的实践表明,退捕转产不能止步于“退”,关键在“转”、落点在“稳”。一是以就业为先,提高技能培训与岗位供给的匹配度,围绕种植养殖、设备维护、巡护管理等需求开展根据性培训,增强劳动者适岗能力。二是以机制为要,构建多元共治护江格局,推动巡护队伍专业化、志愿服务常态化、科技监管制度化,形成“人防+技防”协同。三是以产业为本,聚焦绿色农业,发挥沙淤地“土好、水好、品质好”的优势,扩大无公害种植规模,补齐分级分选、冷链运输、品牌营销等环节,提升附加值与抗风险能力。四是以创新为引擎,布局智慧农业设施,应用环境智能调控、水肥一体化等技术,提高单位产出与资源利用效率,降低对天气波动的敏感度。五是以融合为路径,探索农文旅协同发展,在守住生态底线前提下,适度开发研学体验、田园采摘、生态观鸟等产品,延伸产业链条,拓展就业岗位。 前景——从趋势看,“十年禁渔”不仅是一项生态保护政策,也将持续推动沿江地区发展模式重塑。随着水生生物资源逐步恢复、岸线环境持续改善,生态产品价值有望深入释放。长江村提出的绿色农业与农文旅融合方向,契合消费升级背景下对安全优质农产品和生态体验需求;智慧农业的引入,则为提效稳供、打造标准化品牌提供支撑。可以预期,未来一段时期,谁能把生态优势转化为产业优势,把治理能力转化为发展韧性,谁就更可能在乡村振兴中赢得主动。同时也要看到,产业规模扩大后,对市场波动应对、品牌维护、质量追溯、基础设施承载等提出更高要求,仍需在标准体系、风险保障、人才回流各上持续加力,推动“生态美”与“百姓富”相互成就、稳步前行。
长江村的故事呈现了生态文明建设与乡村振兴同向发力的实践路径。从“靠江吃江”到“护江富民”,从传统捕捞到绿色产业,长江村以行动说明,保护生态环境与改善民生可以相互促进。该转变不是被动让步,而是主动升级;不是简单替代产业,而是发展理念的调整与重塑。实践也表明,坚持生态优先、绿色发展,充分调动村民积极性,因地制宜推进转型,就能在守护长江母亲河的同时,让群众增收致富、让乡村发展更有后劲。这类探索对各地统筹生态保护与经济发展,意义在于可借鉴。