随着经济社会快速发展，各类组织在政务运行、公共服务、科技创新等活动中产生的档案数量大幅增加，形式也日趋多样，包括传统纸质材料以及图像、音视频等电子数据。当前，档案管理仍面临收集不完整、归档不及时、保管条件参差不齐、利用渠道不畅等问题。同时，数字化转型对电子文件的全流程管理、长期保存和安全利用提出了更高要求，亟需通过地方性法规制定更明确、更具操作性的制度安排。
这部地方法规的修订既是对数字时代挑战的回应，也是完善国家档案治理体系的实践探索。它不仅关乎齐齐哈尔这座老工业城市的治理现代化进程，也将为全国同类立法提供有益参考。