广州南沙加强春节前测绘行业安全监管

问题——节前生产任务集中、人员流动增加叠加,测绘行业的安全风险更容易被放大;测绘作业多在野外开展,涉及道路交通、临边临水和复杂地形,并常与工程建设进度紧密衔接。节前赶工、设备频繁使用、人员轮换以及外业点位分散等情况,容易带来风险识别不充分、现场管控不到位、应急准备不扎实等隐患。同时,测绘数据与资料管理贯穿采集、传输、存储到归档全过程,制度执行不到位不仅会造成生产管理漏洞,也可能引发资料管理风险。 原因——风险点分散、链条长、协同要求高,是测绘安全管理的难点。近年来装备更新快,无人机、移动测量等技术拓展了作业场景,也对设备维护、飞行(作业)审批、人员培训和现场管控提出更高要求。部分项目仍存在外业交底流于形式、预警信息传递不顺、通信保障不足等问题;个别环节对“风险分级管控+隐患排查治理”的闭环管理重视不够,导致整改责任、时限和复查要求不够明确。此外,节前应急物资检查和值班安排如果与项目特点不匹配,突发情况下容易出现响应滞后。 影响——一旦安全管理失守,可能引发连锁后果。首先是人员安全风险,外业作业面临交通、坠落、触电、极端天气等多类危险源,事故后果往往较重。其次是项目与社会影响,测绘是工程建设和城市治理的基础环节,事故或停工整改会影响项目进度及有关配套工作。再次是管理与合规成本上升——安全事故不仅造成直接损失——还可能带来信誉受损、监管问责和更高的整改成本。 对策——以责任体系为抓手,推动风险治理从“查问题”向“建机制”延伸。本次检查中,南沙区分局走进相关单位生产一线,通过听取情况介绍、核验台账资料、现场查看与问询相结合,核对安全生产责任制落实情况,并围绕风险分级管控、隐患排查治理机制、数据与资料管理、仪器设备存放保养以及外业作业规范等重点环节开展检查。检查强调,野外作业项目要把风险管理前移,做实外业交底,明确作业路线、人员分工、风险点清单及管控措施;要完善预警提示和联络机制,确保通信畅通,保证突发情况能够及时上报、快速响应、有效处置。对发现的隐患问题,坚持立行立改与举一反三并重,完善整改闭环,推动企业安全主体责任落实到岗位、落实到现场、落实到每一次作业。 前景——以更严标准守住底线,以更实举措提升行业韧性。随着城市更新、基础设施建设和精细化治理持续推进,测绘任务将更加多样、场景更复杂,安全管理需要由经验驱动转向制度化、标准化、精细化。下一步,可在强化教育培训和岗位准入的基础上,推进外业安全清单化管理,推动关键设备定期检测维护常态化,并结合项目特点完善应急预案与演练;同时,深入提升数据资料全流程规范水平,使安全生产与资料管理相互支撑、协同发力。通过持续开展重点时段、重点项目专项检查和“回头看”,提升行业风险治理能力,保障节日期间安全稳定,为全年安全生产打下基础。

安全生产无小事,关键在于把隐患消除在萌芽状态。南沙区此次节前检查既着眼于排查当前风险,也着力完善长效机制。只有责任落实到人、措施执行到位,才能确保行业在加快发展中稳步前行,为经济社会稳定运行提供支撑。