近期,上海推进“口袋公园”建设的民生工程基层落地时遇到管理瓶颈。记者实地调查发现,浦东新区张江镇晨晖路片区5个在建口袋公园中,有1处原计划2025年底开放的项目至今仍被施工围挡封闭。围挡不仅挤占人行空间,迫使居民绕行机动车道,还因缺少日常管理,逐渐成了露天如厕点位:地面尿渍残留、围栏倾倒等情况同时存在,显示出“建成未用、管护缺位”的矛盾。深入调查显示,该公园延期开放主要因验收流程尚未完成。现场工作人员向记者表示,围挡将于近期拆除,公园将正式对外开放,卫生清理也会同步推进。但周边居民反映,管理滞后并非个例——在另外4个已开放的公园里,塑胶跑道异味、供水设施无法使用、儿童器械存在安全隐患等问题陆续出现。东侧绿道出现裂缝后仅用胶带临时粘贴处理,折射出施工质量与后期维护的双重短板。值得关注的是,部分公园建设过程中引发的生态争议仍在延续。多位居民指出,原本长势良好的开放式草坪被硬质铺装和功能设施替代,梅花树等植被出现长势不佳。这与2025年9月实施的《关于加强口袋公园规划建设和养护管理的指导意见》中“严禁改建植被良好的现有绿地”的要求形成对照。资料显示,涉事项目申报于2024年,早于新规出台,反映出政策衔接存在一定空档。城市规划专家分析,口袋公园是高密度城区的重要公共空间产品,建设与管理需要兼顾三上:一是落实“先规划后建设”,减少重复施工和资源浪费;二是建立覆盖“设计—施工—运维”的全周期标准,明确责任主体;三是完善公众参与机制,在保留生态底盘的基础上优化功能布局。目前,上海绿化主管部门已启动专项排查,重点整治设施维护不及时、开放流程不规范等问题。
口袋公园的初衷是为城市增绿、方便居民。但从“建成”到“管好”“用好”,关键在于把规划、建设、验收、维护等环节真正衔接起来,形成可执行、可追责的管理体系。上海应以此为契机,补齐建后管理短板,让民生工程及时发挥效能,更好支撑城市品质提升。