长三角41城经济年报出炉:逾八成增速跑赢全国,区域总量突破34万亿,高质量发展格局加速成型

问题——全球经济复苏不均衡、外需波动与产业转型加速交织的背景下,长三角如何保持高质量增长、继续发挥全国经济“压舱石”作用,成为关注焦点。从2025年“经济年报”看,长三角41市经济总量达34.66万亿元,占全国近四分之一,整体增势强于全国:35个城市增速高于全国5.0%,接近九成跑赢大盘;其中10市增速超过6%,显示区域韧性与结构升级正在见效。但同时,城市间增速分化加剧、总量排名“你追我赶”,对产业协同和区域均衡提出了更高要求。 原因——分省域看,上海在超大体量基础上实现5.4%增长,经济总量达5.67万亿元,增速较上年提高0.4个百分点,高端服务业、先进制造业与科创功能叠加的支撑更为明显。江苏呈现“无弱市”态势,13个设区市增速均保持在5%以上,与全国持平或更快,其中淮安以5.9%领跑,反映制造业基础、产业链配套与有效投资的共同拉动。浙江增长动能更为多元:外贸依存度较高的宁波受国际贸易环境扰动,增速回落至4.9%;其余城市普遍快于全国,其中6市达到6%以上,说明新兴产业培育、民营经济活力与内需扩容形成合力。安徽则呈现“高低分化”:合肥及皖南多市达到或超过6%,其中合肥规模以上工业增加值增长17.6%,带动GDP增长6.1%,在全国万亿城市中处于前列;而亳州、宿州、淮南、淮北等皖北城市增速低于5%,反映资源型产业转型压力较大、新动能培育不足等结构性问题。 从城市个体看,舟山以6.6%位居41市增速第一,绍兴以6.5%紧随其后,丽水、黄山均为6.4%。舟山、丽水、黄山经济体量相对较小,转型空间更大,新项目、新产业对增速的拉动更直接。以舟山为例,作为海洋经济发展先导区和自贸试验区大宗商品资源配置枢纽建设承载地,“十四五”期间投资保持较快增长,海洋经济占比提升,海洋产业与开放平台叠加释放动能。值得关注的是,绍兴经济总量已接近9000亿元,近三年仍保持较高增速,显示其以实体经济为基础,通过传统产业升级、新兴产业壮大与未来产业布局形成持续动力;创新投入强度提升,也为稳增长提供了更稳定的支撑。 影响——增速相当于城市发展的“配速”,在总量接近的区间更容易带来位次变化。以江苏扬州与盐城为例,两市同处8000亿元量级,2025年差距已缩至11亿元;在安徽,铜陵与淮北差距仅4亿元,六安与蚌埠差距缩至14亿元。对总量3000亿元以内的城市而言,基数更小、竞争者更多,排名变动更为频繁。这既体现区域市场活力,也提示各地必须在产业方向、要素效率和治理能力上持续提升,否则在新一轮周期中容易被继续拉开差距。 对策——面向高质量发展要求,长三角城市需在一体化框架下更精准发力:一是以科技创新与产业创新深度融合为牵引,推动集成电路、高端装备、新能源、新材料、生物医药等产业链协同,提升关键环节自主供给能力;二是以扩大内需为主线,打造消费新场景、优化公共服务供给,促进人口、资金、技术等要素在都市圈与城市群内更高效流动;三是以开放型经济提质为方向,完善外贸风险应对机制,推动跨境电商、服务贸易、绿色贸易发展,降低对单一市场波动的敏感度;四是以区域协调为重点,加大对转型压力较大地区在产业导入、人才引育、基础设施与公共服务上的支持,推进南北联动、城乡融合,提升共同发展水平。 前景——2025年是“十四五”收官之年。五年间,长三角城市能级结构加速调整:区域“万亿城市”由“十三五”末的8个增至10个;8000亿元至1万亿元区间从空白增至4个;千亿元以下城市实现“清零”。这表明,长三角正从“体量扩张”转向“能级提升”。随着重大科技基础设施、先进制造业集群、现代服务业高地与综合交通枢纽持续完善,区域经济有望在保持稳定增长的同时,更快迈向创新驱动、绿色低碳与高端化。

长三角经济年报不仅是成绩单,也是观察中国高质量发展的重要窗口;在保持稳健增长的同时,如何深入优化区域分工、畅通创新链条、缩小发展差距,将成为此占全国近四分之一经济总量城市群面临的新课题。长三角的探索与实践,有望为构建新发展格局提供有价值的经验。