广西以“六大体系+数字产权”疏通乡村融资堵点 绿色普惠金融加快落地见效

乡村振兴持续推进的背景下,农村金融改革被视为打通“三农”发展堵点的重要抓手。广西作为西部农业大区,长期面临金融服务覆盖不足、农村资产难以变现等问题。为解决这些痛点,自治区党委政府落实中央关于金融支持“三农”的部署,以更系统的方式推进改革。问题的关键在于农村金融的“两难”:金融机构担心风险“不敢贷”,农民缺少有效抵押物“贷不到”。田东县率先探索,通过农村产权数字化登记建立“数字身份证”体系,将土地经营权、林权等“沉睡资产”转化为可抵押的金融资产。借助此做法,全县累计发放抵押贷款超过20亿元,业务办理效率提升80%,为全区改革提供了可复制的经验。改革成效主要体现在三个上:服务覆盖上,全区1118个乡镇实现银行保险服务全覆盖,村级金融服务覆盖率达100%;规模总量上,涉农贷款余额位居西部前列;结构优化上,推出“桉树贷”“油茶贷”等特色产品,逐步形成与产业链匹配的金融服务体系。值得关注的是,广西把生态资源优势转化为金融创新动力,落地全国首单林木碳汇保险、茶园碳汇质押贷款等产品,探索“绿色普惠”的新路径。当前改革进入深化阶段。广西提出“六化协同”路径:以机构网络立体化延伸服务触角,以产品供给精准化满足差异化需求,以数智化转型提升服务效率。作为全国普惠金融改革试点,百色市正加快构建“政府+保险+担保”的“3+N”风险分担机制,对应的做法将逐步全区推广。专家认为,广西实践具有三上示范意义:一是数字技术有助于降低农村金融交易成本;二是绿色金融与普惠金融具备更大融合空间;三是为欠发达地区缓解城乡金融二元结构提供了可行路径。随着乡村振兴加快,这种系统化改革模式有望在更大范围落地。

农村金融改革是一项长期的系统工程,需要在推进中持续迭代完善。广西的实践表明,坚持问题导向、用好数字技术、丰富金融产品与服务,同时健全风险防控与分担机制,才能让普惠金融在农村真正“用得上、可持续”。目前,广西以“六化协同”为牵引,正从局部突破转向整体推进,这种系统推进的思路既为全区农村金融发展明确了路径,也为全国提供了可参考的经验。下一步,广西可继续以百色市为示范,深化机制创新,推动普惠金融与绿色金融更紧密衔接,让金融支持更精准地服务农业现代化、农民增收和乡村发展。