春节前后历来是劳动者流动最集中、岗位供需最活跃的时段之一。
一方面,外出务工人员集中返乡、节后返岗,求职与换岗意愿上升;另一方面,企业节后复工复产进入用工高峰,特别是制造业和服务业对一线技能岗位、季节性岗位需求增加。
在此背景下,重庆提出以“稳就业、保用工、促增收”为导向,集中推出春风行动和就业援助季,以及面向农民工群体的专项服务安排,意在把阶段性波动转化为就业增量与用工保障的窗口期。
问题在于,节前返乡与节后返岗叠加,容易出现信息不对称与结构性错配:求职者对岗位质量、薪酬社保、工作地点缺乏及时了解,企业也难以在短时间内完成招录与到岗组织;同时,部分群体面临技能与岗位需求不匹配、就业稳定性不足、灵活就业权益保障意识薄弱等现实挑战。
尤其对农村劳动者、登记失业人员、灵活就业人员等重点群体来说,既需要“找得到工作”,也需要“找得到合适的工作”。
造成上述矛盾的原因,既有季节性集中流动带来的短期供需波峰,也有产业结构升级带来的长期技能门槛提高。
近年来,制造业向智能化、数字化方向演进,现代服务业比重持续提升,岗位对技能复合度、职业素养与稳定性提出更高要求。
与此同时,平台经济、零工经济发展使就业形态更加多元,既提供了灵活选择,也带来岗位分散、对接成本上升的问题。
如何在“人找岗位”和“岗位找人”之间搭建高效率通道,并让培训、创业、权益保障形成闭环,成为治理重点。
从影响看,稳住春节前后就业“关键节点”,不仅关系到群众收入预期和民生获得感,也直接影响企业节后复工达产节奏与产业链稳定。
对城市而言,就业是最大的民生,也是消费和社会预期的重要支撑;对企业而言,能否尽快实现“招得到、留得住、用得好”,决定了订单交付与经营成本;对劳动者而言,能否实现就近就业、技能提升或返乡创业,关系到家庭生活成本与长期发展空间。
数据显示,截至2025年底,重庆籍农民工市外就业245.9万人、市内就业549.1万人,市内就业占比达69.1%。
这一变化反映出更多劳动者选择在家乡就业创业,对本地岗位供给质量与公共服务能力也提出更高要求。
围绕对策安排,重庆明确在1月至3月集中举办“2026年春风行动暨就业援助季”,将组织招聘对接活动1000余场,强化岗位匹配与精准服务。
市级层面将举办大型示范专场招聘;区县层面把招聘场景延伸至人力资源市场、零工驿站、夜市商圈、产业园区、社区以及交通枢纽等人员集聚区域,并在乡镇赶集日等人流高峰时段推出微招聘,提升触达率与转化率。
在服务方式上,强调线上线下联动,保持零工市场服务连续性,提供岗位推介、匹配对接等“即时快招”服务,并通过跨区域供需对接畅通外出就业渠道。
求职者可通过“渝快办”平台相关专区查询活动场次与岗位信息,降低信息获取成本。
在“能就业”之外,重庆把“提技能、稳就业”作为重要抓手,提出围绕产业需求因地制宜开发特色职业(工种),发布适合重点群体的培训信息,并推动培训与岗位推介衔接。
针对灵活就业人员时间碎片化特点,将以便捷、实用、短期为导向开发“短平快”课程,支持其在不脱岗或少脱岗情况下完成技能升级。
与此同时,创业支持强调以案例带动与数字化能力补齐,推广创业经验分享,提供“技能+数字”辅导,帮助传统技能从业者掌握短视频营销、直播带货、智能设备操作等新工具,并通过创业恳谈会、项目诊断、资源链接等方式提升创业成功率。
结合夜市经济等消费场景,推出一批免费或低成本摊位,探索以更低门槛扩大创业与就业容量。
针对农民工群体春节出行与就业衔接的实际需求,重庆还将开展“春暖农民工”服务行动,主题聚焦“引老乡、回家乡、建家乡”。
在返乡返岗服务上,将协同相关部门为集中购票乘车提供便利,并视需求组织“点对点”运输,减少转乘成本与出行不确定性;在服务保障上,计划在火车站、汽车站、高速服务区等交通枢纽和人员聚集区设置1000个服务点,提供政策咨询、途中休息、热饮等便民服务。
在就业端,提出深入实施就近就业专项行动,加强企业岗位信息归集,重点筹集现代制造业、现代服务业岗位,组织线上线下对接;同时发挥2.3万名劳务经纪人作用,精准掌握求职需求,推动政策推送、培训报名和岗位推介更具针对性。
在返乡创业方面,将发布市级农民工返乡创业园区信息,组织实地考察,配套“渝创兴农”等帮扶举措,提供开业指导与品牌培育服务,并通过座谈交流向在外经商办企业人员介绍家乡发展机遇,带动回流投资兴业。
展望下一阶段,随着稳就业政策持续发力与产业体系迭代升级,重庆就业服务的重点将更多体现在“供需匹配的精度”和“就业质量的提升”。
通过把招聘、培训、创业、出行保障与公共服务织成网络,有望在春节后复工关键期稳定企业用工、提升劳动者就近就业比例,并以技能升级和创业带动拓展中长期就业空间。
与此同时,如何进一步提升岗位信息标准化程度、增强培训与产业需求的同步性、完善灵活就业群体权益保障,也将成为公共服务提质增效的重要方向。
就业是最大的民生工程。
重庆此次专项行动既立足当前稳就业保民生需求,又着眼长远人力资源开发,体现了就业优先政策的连续性和创新性。
在高质量发展背景下,如何通过制度创新持续提升就业质量,实现经济发展与民生改善良性互动,仍需在实践中不断探索。
这场开年就业"春风",或将吹暖更多劳动者的奋斗之路。