问题:迈向更高水平创新型省份,山东科技工作进入“从量的积累到质的跃升”的关键阶段。当前,外部环境不确定性加大,关键核心技术受制约风险仍;传统产业转型升级与新兴产业壮大同步推进,对高质量科技供给、工程化能力和产业链协同提出更高要求;科技成果从实验室走向生产线仍面临链条不畅、要素分散等堵点;区域间创新资源分布不均衡,创新平台效能有待更释放;高层次人才集聚与青年科技人才成长通道仍需完善。如何把创新优势转化为产业优势、发展优势,成为“十五五”开局必须回答的现实课题。 原因:一上,现代产业竞争日益体现为科技、人才与创新生态的综合竞争,靠单点突破难以形成持续领先,亟需全领域布局、全链条部署。另一方面,科技创新与产业创新融合的深度与效率,直接决定新动能培育速度和传统动能更新质量。另外,产业结构调整进入攻坚期,企业对共性技术平台、试验验证与中试熟化、标准与检测等公共服务需求快速增长,要求政府部门在制度供给、资源统筹、开放合作上更精准发力。会议传达全国科技工作会议精神,回顾“十四五”收官成效并部署新阶段任务,正是顺应该趋势,以更系统的顶层设计提升创新体系整体效能。 影响:会议指出,“十四五”各项任务顺利收官,为加快建成更高水平创新型省份打下基础。总体看,科技创新对高质量发展的支撑带动作用更加突出:重大科技成果持续涌现,创新对产业结构优化、经济向新向优、民生服务能力提升的带动更为明显;科技领域改革持续深化,创新生态质量和创新贡献度稳步提升。进入“十五五”,这一基础将直接影响山东在新一轮区域竞争中的位势——能否形成一批具有引领性创新平台和标志性成果,能否以企业为主导贯通“研发—转化—产业化”链条,能否把人才优势转化为持续创新能力,关系到现代化强省建设的战略支撑力度。 对策:会议明确,“十五五”时期是夯实基本实现社会主义现代化基础、全面发力的关键阶段,也是提升科技创新综合实力、支撑高质量发展的重要突破期。围绕这一定位,山东将以“科技创新引领发展新质生产力”为主线,深入实施科创能力攀登工程,突出“四个更加注重”:更加注重提升科技创新体系整体效能,更加注重科技创新和产业创新深度融合,更加注重教育科技人才一体发展,更加注重营造一流创新生态。具体到2026年这一开局之年,会议提出要把“十五五”科技创新规划与年度任务贯通,聚焦重点工作加力推进:加快平台载体建设,优化重大科技攻关组织方式;强化企业创新主体地位,推动创新要素向企业集聚;畅通科技成果转移转化通道,强化中试熟化、场景应用与金融支撑协同;围绕民生需求提升科技服务供给,让科技更好服务公共服务与社会治理;加快科技人才集聚,完善引才育才用才机制;拓展科技开放合作,提升跨区域、跨领域协同创新能力;深化科技领域改革,形成可持续的制度供给。同时,会议强调加强思想引领、压实责任、提升能力、改进作风,以攻坚姿态推动任务落地见效。 前景:从发展趋势看,“十五五”将是山东把创新势能转化为产业动能的窗口期。随着平台体系更加完善、攻关组织更加聚焦、企业主体更加活跃、成果转化链条更加顺畅,科技创新有望在高端装备、新能源与新材料、海洋科技、现代农业、生物医药及数字经济等重点方向形成更多可复制、可推广的产业化路径,带动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型,并在区域协同与开放合作中提升科技资源配置效率。会议上,济南、青岛、淄博等地科技部门以及高校院所、科研机构和企业代表作交流发言,体现出以城市创新驱动、平台协同支撑、产学研用贯通的实践探索正在扩面提质。可以预期,伴随改革深化和生态优化,山东科技工作将更强调“体系化能力”和“可持续供给”,以一批标志性项目、关键性平台和制度性成果,增强高质量发展的韧性与竞争力。
科技是第一生产力,创新是第一动力。山东作为经济大省、科技大省,在新发展阶段更要把科技创新摆在更加突出的位置,以更大决心、更强力度推进科技强省建设。“十五五”时期,山东科技系统要以更昂扬的状态、更务实的作风,把握新机遇、应对新挑战、开创新局面,让科技创新成为引领高质量发展的重要引擎,为全省经济社会发展作出新贡献,为中国式现代化山东篇章增添科技动能。