问题——从“规模扩张”到“质量跃升”的新考题 会议传递出的共同信号是：主要经济指标持续向好基础上，青岛发展进入以结构优化、动能转换和效率提升为核心的关键阶段。政府工作报告在明确2025年目标预期的同时，对2026年各项任务作出系统部署，折射出城市治理从“稳增长”向“促转型、提能级、增韧性”的更高要求。代表委员普遍认为，面对外部环境不确定性上升、产业竞争加速、要素约束趋紧等现实挑战，必须以更具穿透力的改革举措和更有效率创新体系，破解发展质量、产业层级和区域竞争力提升等“硬任务”。 原因——优势赛道与结构短板并存，亟须新动能接续 青岛具备港口枢纽、制造基础、海洋资源、科教平台等综合优势，但同时也面临传统产业转型压力、农业现代化水平不均衡、海洋产业链高端环节仍需突破等结构性问题。部分代表委员指出，过去的增长更多依赖要素投入和规模扩张，如今必须依托技术进步和制度创新塑造新优势。报告提出实施“人工智能+”行动、在乡村振兴上取得新进展、在建设现代海洋中心城市上增添新动能等部署，意在抓住新一轮科技革命和产业变革窗口期——把比较优势转化为竞争胜势——把潜在空间转化为现实增量。 影响——以科技赋能带动产业跃迁，推动城乡与陆海统筹 围绕“人工智能+”赋能千行百业的战略取向，来自农业领域的人大代表马铁民提出，要以现代设施农业为抓手，推动农业生产方式从经验驱动向数据驱动转变。他认为，设施农业不仅关乎农业增产，更关联绿色能源、新材料、智能装备等技术在农业场景的规模化应用，有助于拓展农业的产业边界和价值链条。针对农产品流通环节“链条长、损耗大、成本高”等问题，他建议加快建设仓储、冷链、物流等现代化设施网络，探索基于云计算、大数据的仓储管理体系，提高供应链响应速度和资源配置效率。 该思路的现实意义在于：一上，通过技术、装备和管理体系升级，提升农业稳定供给能力与抗风险能力；另一方面，通过产业链上下游协同，带动农业加工、装备制造、软件研发、工程服务等有关产业集聚，形成更具韧性的县域经济与乡村产业体系。以莱西等区域的探索实践为例，设施农业的集约化、绿色化发展，正在成为推进农业现代化、夯实乡村振兴基础的重要路径。 对策——聚焦“人工智能+”与经略海洋两大牵引，构建系统支撑 针对如何把蓝图落到实处，代表委员提出多项建议，核心是以系统性思维完善“技术—产业—场景—治理”闭环。 其一，强化产业链组织与平台招商引资。马铁民提出，要更有针对性地吸引设施农业技术服务、装备制造、材料设备、软件设计研发等一体化平台及科研力量在青岛集聚，通过龙头带动与协同创新提升产业链价值。 其二，提升城市核心竞争力的关键增量在海洋。青岛市委党校管理学教研部副主任李光全委员表示，政府工作报告在经济谋划上更突出“从量到质”的转型取向，尤其把“在建设现代海洋中心城市上增添新动能”作为亮点，表明了青岛立足资源禀赋、以海洋开辟新空间的战略选择。他指出，国家层面对青岛现代海洋中心城市的定位明确，下一步应围绕“三中心一高地”目标，推动海洋科技创新、海洋高端制造、现代航运与港口服务、海洋生态保护等关键领域实现协同突破，提升在全国海洋城市竞争格局中的引领力和带动力。 其三，完善现代化基础设施与治理体系。无论是农业的冷链物流和数字化仓储，还是海洋产业的港航服务、海上装备保障与绿色低碳转型，都需要以高标准基础设施网络和数据要素治理能力为支撑，通过制度供给与要素保障提高政策落地效率。 前景——以“新质生产力”塑造城市新能级，形成可持续增长通道 综合代表委员观点可以看出，青岛未来增长的关键在于把科技创新转化为现实生产力，把产业升级转化为可持续税源和就业，把城乡统筹与陆海联动转化为更均衡的发展格局。随着“人工智能+”在农业、制造、城市治理等场景持续落地，叠加经略海洋带来的广阔空间，青岛有望在更高层级上实现产业结构优化与城市能级跃升。但也应看到，技术应用的扩散需要人才支撑、数据治理规则、企业组织能力与生态协同，海洋产业的突破同样需要长期投入与开放合作。把“路线图”变成“施工图”，考验的是改革攻坚的决心、跨部门协同的效率以及对长期主义的坚守。
站在GDP万亿新起点上，青岛正以创新精神推动高质量发展；从数字农业到海洋经济，这座城市的实践表明：只有将战略定力转化为实际行动，才能走出特色发展之路。未来的青岛，既是乡村振兴的示范，也将成为海洋强国的标杆。