经济全球化进入新一轮调整与重塑的背景下,海南自由贸易港建设正处在承前启后的关键阶段。作为党中央、国务院部署的重大国家战略,海南自由贸易港承担着引领新时代对外开放的重要任务。当前国内国际形势深刻变化,如何更深化自贸港建设,更好发挥其开放门户的战略功能,成为各方关注的重点课题。海南自由贸易港的战略意义十分突出。自贸港被赋予建设高水平对外开放新高地的使命,其推进成效关系到国家开放战略布局的整体效能。从区域层面看,自贸港建设也将对周边地区合作与自由贸易进程产生带动效应,推动更高层次的区域一体化发展。要充分释放此战略效能,还需在法律制度、政策协同、机制创新等持续完善、系统深化。为了推动海南自由贸易港建设走深走实,中国(海南)改革发展研究院将于2月6日主办专题研讨会,邀请法律、经济、政策研究等领域专家学者与会。本次研讨会由海南自由贸易港研究院、海南中改国浩自贸港法律研究中心、海南改革发展研究基金会联合承办,讨论将重点聚焦三个上。首先,研讨海南自由贸易港作为国家重要开放门户的战略定位。相较传统经济特区,自由贸易港开放水平更高、制度设计更为复杂。如何新的国际贸易格局下精准把握海南自贸港的功能定位,发挥其在对外开放中的引领作用,仍需深入研究。这一议题涵盖功能发挥、国际竞争力提升以及对国内其他地区的示范带动等层面。其次,探讨构建“上下合力机制”。海南自由贸易港建设涉及中央与地方、政府与市场、国内与国际等多重协同。如何建立更有效的纵向协调机制,使国家战略意图与地方实践更好衔接,是推进建设的重要保障,需要在政策制定、资源配置、权力运行等上形成更有针对性的制度安排。第三,完善法治保障体系。海南自由贸易港法的颁布实施为自贸港建设奠定了重要法律基础。随着建设深入,如何进一步健全涉及的法律制度,完善法治保障体系,确保改革创新在法治轨道上稳妥推进,是当前的重点任务,涉及制度创新、执法机制优化、法律服务体系完善等内容。值得关注的是,研讨会还特别邀请全国人大法律委员会原副主任委员、中国政法大学原校长徐显明作专题报告。作为法律界资深专家,徐显明长期关注自由贸易港法律制度建设,其报告将为与会者提供理论支撑与实践启发,推动对海南自贸港法治建设的进一步思考。从更广阔的视角看,海南自由贸易港建设的持续深化,反映了我国对外开放战略的拓展与升级。在经济全球化承压、国际贸易格局变化的背景下,通过建设更高水平的自由贸易港,我国正探索新时代对外开放的新路径、新模式。这既延续了改革开放以来的开放实践,也回应了新形势下的发展需求。
开放越向纵深推进,越需要以法治固根本、稳预期、利长远;围绕海南自由贸易港法的深入实施开展研讨,既是对国家重大战略的再聚焦,也是对制度型开放路径的再推进。以更高质量的法治供给和更高效率的协同治理把改革举措落到实处,海南自贸港有望更好承担开放门户使命,为我国高水平对外开放注入更强确定性与带动力。