问题——产业加速升级呼唤更精准的人才评价“标尺” 近年来，智能网联新能源汽车产业进入技术密集、迭代加速阶段，技术路线交叉融合，岗位分工更细，人才能力结构也从单一研发转向“软硬协同、系统集成、工程落地”；因此，传统工程技术职称评价专业设置和指标体系上，与产业新工种、新岗位之间出现一定错位：一上，智能座舱、智能驾驶、动力电池、电驱系统、整车控制与智能制造等关键方向，对工程化成果和交付能力的要求更高；另一方面，晋升路径若缺少对应的专业职称序列，容易导致评价依据不够精准、成长通道不够清晰，进而影响人才稳定供给和创新活力释放。 原因——面向“万亿级集群”建设，重庆需要制度化的人才支撑 重庆提出打造智能网联新能源汽车之都，产业目标从规模扩张转向质量效益提升，离不开高水平工程技术人才的长期积累。该产业链条长、系统耦合强，无论是关键核心技术攻关、产品快速迭代，还是工艺与制造升级，都需要与项目制、工程实践相匹配的人才组织和评价方式。为把人才优势更好转化为产业优势，重庆市人力社保局会同市经济信息委联合印发《重庆市工程技术智能网联新能源汽车专业职称申报条件》，通过增设专业职称、明确申报条件和评价指标，补齐产业人才评价的“空白区”，提升评价与产业需求的匹配度。 影响——打通全链条评价体系，形成从入门到领军的成长通道 根据申报条件，新设职称紧扣产业实际，围绕智能网联系统、新能源系统、整车开发三大专业领域布局，覆盖智能座舱、智能驾驶、动力电池、电驱、整车控制系统、车辆工艺工程及智能制造等核心方向，力求对产业链关键环节形成系统化的人才评价支撑。职称层级设置为初级（含员级、助理级）、中级、高级（含副高级、正高级）三层级五等级，分别为技术员、助理工程师、工程师、高级工程师、正高级工程师，形成贯穿职业发展的成长通道，既服务青年技术人员成长，也为高端人才提供更清晰的晋升路径。 同时，评价对象覆盖面更扩大，既面向全市国有企事业单位，也覆盖非公有制经济组织、社会组织等各类用人单位的专业技术人员，并将依法内地就业的港澳台专业技术人才、符合条件的外籍人员纳入申报范围，有助于促进人才要素跨主体流动与优化配置，提升产业集群的开放度与吸引力。申报条件还提出支持职业资格与职称互认，推动评价制度与人才流动机制更顺畅衔接，减少重复评价成本。 对策——突出实绩导向，推动评价重心向工程创新与成果转化聚焦 申报条件强调构建适应产业发展的评价指标体系，突出实绩导向，以技术创新、项目成果、经济效益等为核心指标，减少单纯以论文、学历、奖项等作为主要依据的倾向，更加注重“以用为本、以绩论才”。考虑到智能网联新能源汽车产业更新快、工程属性强，评价重点进一步从偏理论转向技术创新与应用实践，侧重考察技术突破、产品研发、工艺改进、成果转化等实际成效，重点衡量专业技术人员在攻克关键核心技术难题、提升产业链现代化水平上的贡献。 值得关注的是，申报条件结合行业特点设置破格申报通道，对作出重大贡献的人才提供更灵活的评价路径。例如，作为项目（技术）骨干完成国家级涉及的技术项目并通过认定或验收，或作为第一发明人取得授权发明专利并实现转化应用、形成显著经济与社会效益的，可一定条件下不受学历和工作年限限制破格申报高级职称。该安排有助于把真正“干出来、做出来”的成果纳入评价核心，强化对关键岗位和关键贡献的正向激励。 前景——以制度创新带动人才集聚，支撑产业高质量发展 按照部署，重庆将于2026年启动首次智能网联新能源汽车专业职称评审。随着评审推进，预计将带来三上效应：其一，更清晰地描绘产业紧缺岗位的能力要求，提升人才培养与用工需求的匹配度；其二，推动企业与科研机构更加重视工程化、产业化成果，形成以项目牵引、以场景驱动创新体系；其三，增强重庆对高端人才、复合型人才的吸引力，为汽车产业向高端化、智能化、绿色化升级提供更稳定的人才供给。下一步，两部门表示将推进政策落地，组织首次申报评审，并提升人才环境，推动人才与产业协同发展。
这场以职称改革为切口的人才制度创新，不仅关系到城市产业升级，也是在探索更适配新质生产力的人才评价体系。当技术迭代速度不断超出现有评价周期，如何建立更动态、更贴合产业的人才机制，重庆的实践有望为全国提供可借鉴的路径。产业与人才的良性互动，正成为高质量发展中的关键变量。