东北老工业基地振兴的关键阶段，基层警务如何更好服务经济发展成为现实课题；营口市作为辽宁沿海经济带的重要节点城市，正经历传统产业转型与新兴产业培育并行的压力，企业对高效、稳定的法治环境需求更为突出。八田地派出所辖区内有规模以上企业47家、中小微企业300余家。过去，企业集中反映“办事多头跑”“案件处理慢”“安全隐患排查不及时”等问题，影响了经营效率。问题背后，一上是传统警务更多停留被动受理的惯性，另一上也与部门协同机制不够顺畅有关。
营商环境的竞争，归根结底是治理能力与法治水平的竞争。把服务落到企业最需要的地方，把执法体现在公平最直观的环节，把风险防控前移到隐患最初的节点，才能让市场主体在稳定预期中敢投入、能经营。八田地派出所的探索也表明，基层治理并非“离企业很远”的公共事务，而是可以通过制度化、清单化、协同化的具体举措，转化为看得见的发展增量。