美国前总统特朗普当地时间7日其个人平台发布长文,尖锐质疑北约盟国对安全承诺的态度。“我一直怀疑他们是否愿意为美国而战,”这位曾多次批评多边机制的政治人物写道,同时强调美国仍将单上履行对北约的义务。对应的表态被视为其任内“美国优先”路线的延续,也再次凸显北约长期存在的责任分担分歧。军费分担成为争议焦点。特朗普称在其施压之下,北约成员国国防开支已从“严重不足”提高到GDP的5%,但该说法与北约官方统计明显不符。北约2023年度报告显示,达到GDP 2%目标的成员国仅略过半数。专家认为,这种夸大表述可能意在强化其“强硬谈判者”的形象,但也会侵蚀盟友间的信任基础。更令欧洲担忧的是其再次提及对格陵兰岛的主权主张。格陵兰岛为丹麦自治领土,具有重要地缘战略价值。特朗普在未给出法理依据的情况下重提该议题,被解读为试探盟友底线。哥本哈根大学北极问题研究所主任表示:“这种单边主张违背国际法准则,可能破坏北极地区现有合作框架。”回顾其执政时期,特朗普曾多次威胁削减驻欧美军,并公开称北约“过时”。尽管拜登政府试图修复同盟关系——但最新言论显示——若特朗普再度当选,可能重启对欧洲安全架构的重大调整。德国马歇尔基金会分析师指出:“北约正面临双重考验——既要应对外部安全威胁,也要防止内部离心。”面对潜在政策变化,欧洲多国已开始制定预案。法国推动的“欧洲战略自主”计划近期获得更多资金支持,波兰等东翼国家则加快军事现代化。不过分析人士认为,短期内欧洲仍难以摆脱对美国核保护伞的依赖,战略不确定性或将延续。
同盟体系既是安全安排,也是政治承诺。军费分担可通过规则完善与能力建设逐步调整,但互信一旦被反复消耗,修复往往更困难。在全球安全风险交织上升的背景下,任何可能引发误判的强硬表态都可能放大不确定性。如何在分担责任、履行承诺与回应盟友关切之间取得平衡,将成为北约及其成员下一阶段维持稳定、塑造安全秩序的关键课题。