上海市民这一年光意见就收了十万多条,这可全是大家伙儿脑子里的好主意。市政府把这当大事儿来办,把人民建议给了倾听声音、收集智慧的重要渠道。全市各个部门盯紧了城市发展的大事儿,经常搞这种建议征集,一年下来硬是收到了十万多条市民建议。光是重要的建议报上去了170篇,这就把一条条“民意直通车”给打通了。有高达98.6%的重要建议被采纳了,说明市民的话真管用,也说明政府很重视这些民间的聪明才智。 编“十五五”规划的时候,老百姓的意见特别重要。政府联合了发展改革委、社会工作部这些部门一起干。他们在线上用“随申办”APP和政府网站开了个窗口随时收意见;在线下更是跑到社区、学校、园区去,开了78场座谈会,跟1900多名各行各业的人聊了个透。这种既全面覆盖又深入互动的方式,让收上来的上万条建议精准对接了实际需求。把这些建议经过梳理变成清单送给相关部门研究后,不少好点子都被写进了规划里。 推动经济社会高质量发展离不开大家的智慧。全市各级部门都把群众的意见仔细分析了一遍,专门挑出那些有代表性、有政策价值或者是能预见未来的好东西。各部门态度都很开放,就是要让“群众满意”,把这些高质量建议迅速变成惠民利企的具体政策和行动。比如说有人提了入境旅客购物体验不好,“即买即退”的服务流程就改进了;有人说企业资质认定和人才政策不通畅,数据壁垒就打通了;还有人建议遗产继承公证服务要优化,“随申办”上的那个服务模块就完善了。 要提高城市治理水平还得靠大家参与进来。上海搞了“一区一品牌”“一点一特色”的建设,形成了好多有特色的基层民主实践样板。在浦东东明路街道那边有个“人民建议36计,赋能东明72变”的活动,把征集、立项、攻坚、自治和共创都连在了一起。普陀区在中海商圈针对非机动车停放的难题专门开了“苏河议事厅”。青浦区围绕朱家角古镇治理邀请居民、商户和游客一起商量。这些实践把大家关心的热点难点问题变成了议事议题,通过商量大家一起来解决问题。 十万多条建议承载的是市民对城市的期盼;98.6%的采纳率体现的是政府对人民主体地位的尊重。上海用制度把这项工作给规范起来了,不仅把大家的智慧集中起来了,也探索出了一条符合特大城市规律的“全过程人民民主”路子。以后还要继续畅通民意表达渠道,用好建议成果的转化应用,把千万市民的积极性都调动起来。这个“送上门来的群众工作”正成为上海核心竞争力的重要组成部分。