完善基层治理体系的过程中，如何让社会主义核心价值观真正转化为群众的自觉行动，是社区工作面临的现实课题。安图县新安社区最近开展的公约宣讲活动，就是对此课题的有益探索。 随着城镇化加快推进，一些社区出现了公共意识不足、邻里纠纷增加、环保卫生维护不力等问题。新安社区的调研发现，单纯靠行政手段难以根本改善社区治理，必须充分调动居民的主动性和参与度。 社区工作人员创新了宣讲方式，把抽象的公约内容转化为"文明养犬""楼道清洁""停车规范"等12个贴近生活的案例。通过"案例教学+互动讨论"的形式，居民能直观看到公约与日常生活的关联。针对垃圾分类这类难点，社区现场演示分类标准，并建立"红黑榜"激励机制，有效提高了政策的执行效果。 这次活动反映了社区治理理念的三个转变：从单向管理到多元共治，从硬性约束到柔性引导，从结果考核到过程培育。社区党支部书记李明霞介绍，下一步将推行"公约积分制"，把居民参与情况与物业服务优惠挂钩，建立长效治理机制。 业内专家认为，这类活动对全国基层治理有示范作用。目前我国有超过10万个城市社区，其中60%以上已建立居民公约制度，但真正做到"公约入心""公约化行"的典型还不多。今后需要在三个上加强：建立动态修订机制，让公约内容与时俱进；培育社区意见领袖，扩大示范效应；搭建数字化平台，实现公约践行的可视化监督。
居民公约的价值在于真正执行，文明新风的成效体现在日常生活中；把公约讲清楚、落到实处——看似从小事做起——实际上是在为基层治理奠定共同的价值基础和行动基础。当更多居民在参与中形成认同、在认同中养成习惯，文明就会成为社区的自然底色，和谐就会成为基层治理的有力支撑。