辽宁以“一号文件”推进营商环境专项整治:围绕五大环境打通梗阻护航振兴发展

为深入贯彻全省优化营商环境大会精神,进一步规范权力运行,改善市场发展环境,辽宁省纪委监委日前启动营商环境领域突出问题专项整治行动。

这一举措将通过强化监督执纪执法,有针对性地解决当前营商环境中存在的突出矛盾和问题。

从问题导向看,当前营商环境建设中仍然存在多方面的薄弱环节。

在政策执行层面,一些地方政府出台的惠企助企政策效果打折扣,企业和群众的获得感不够强烈,部分干部存在"口号多、行动少、落实差"的现象,甚至出现政策承诺不兑现、利用政策搞设租寻租等违纪违法问题。

在市场秩序维护方面,仍有领导干部和公职人员插手项目招标投标,从中谋取私利,严重破坏市场竞争秩序。

在政务服务效能上,一些部门办事效率低下、拖沓推诿,甚至存在不担当、不作为、乱作为的懒政怠政现象,群众和企业办事难问题依然突出。

在执法规范性方面,多头执法、选择性执法、频繁检查等问题仍然存在,损害了企业的正常经营。

在政商关系方面,政务失信失诺、"走后门"、暗箱操作等现象仍有发生。

这些问题的深层根源在于权力约束机制不完善、权力运行不规范。

一些干部对优化营商环境的重要意义认识不足,缺乏主动服务意识;有的党员干部理想信念不坚定,利用权力为个人或少数人谋取私利;部分地方和部门的制度设计不够科学,权力制约不够有力。

这些问题若不及时纠正,势必会损害地方发展形象,影响经济社会发展动力。

专项整治工作方案将重点监督纠治五个方面的问题。

在政策环境建设上,严肃查处政策承诺不兑现、利用政策信息搞设租寻租等违纪违法行为。

在市场环境建设上,重点监督制约市场活力、滥用行政权力排除限制竞争的行为,特别是领导干部插手招标投标、靠标吃标、借标生财等问题。

在政务环境建设上,严肃查处吃拿卡要、雁过拔毛、以权谋私等损害企业和群众利益的行为。

在法治环境建设上,监督纠治执法不规范、多头执法、趋利性执法等问题,查处办关系案、人情案、金钱案以及涉企案件背后的腐败问题。

在人文环境建设上,严厉打击政务失信失诺、官商勾结、利益输送等行为,纠正政绩观错位问题。

这一专项整治行动将通过构建"发现问题—监督纠治—查处问责—制度完善"的整治闭环,确保整治工作取得实实在在的成效。

通过严肃查处一批群众反映强烈的"蝇贪蚁腐",推动解决经营主体的急难愁盼问题,有力破除制约振兴发展的顽疾,为优化营商环境提供坚强的纪律保障。

从前瞻性角度看,这一专项整治行动是推进全面从严治党、深化反腐败斗争的重要举措,也是适应新时代发展要求、优化营商环境的必然要求。

通过高质量的监督执纪执法,破除制约发展的障碍,强化权力约束,辽宁将进一步提升市场吸引力和竞争力,为经济社会高质量发展创造更加优越的环境。

营商环境建设既是攻坚战更是持久战。

辽宁以纪委监委"硬监督"提升营商环境"软实力"的实践表明,只有将制度优势转化为治理效能,才能让市场主体真切感受到"山海关不住,投资正过山"的深刻变革。

这场刀刃向内的自我革命,正在为新时代东北振兴书写注脚。