在老龄化社会加速到来的背景下,专业化养老服务需求持续攀升,但高运营成本成为制约行业发展的重要瓶颈。
天津滨海易得康宁护理站财务负责人坦言,企业在拓展服务项目时面临资金短缺、竞争加剧等现实困难。
这一现象在养老服务业具有普遍性,据行业调研显示,约65%的养老机构存在盈利难题。
针对这一民生痛点,天津经开区税务局自2023年三季度起启动专项服务行动。
由局领导带队组建工作专班,采取"三步工作法":一是实地调研掌握20余家养老机构的运营模式、收费标准和涉税难点;二是建立"一企一策"服务档案,重点梳理增值税、房产税等6类优惠政策;三是开展"政策上门"活动,现场解决发票开具、申报流程等实操问题。
政策实施效果显著。
以易得康宁护理站为例,该企业已累计享受社区养老增值税免征等政策红利70余万元。
这笔资金直接转化为服务升级的动能,企业新增了3个专业照护项目,服务床位扩充40%。
税务部门还创新推出"政策执行日历",明确11项优惠政策的时效节点,避免企业错过申报窗口。
从宏观层面看,这种精准施策"组合拳"产生了多重效益。
一方面减轻了企业税负,测算显示区域内养老机构平均减负率达18%;另一方面推动行业规范化,通过专项辅导使企业涉税合规率提升至92%。
副局长蒋可增指出,这种"政策输血+服务赋能"模式将成为常态化工作机制。
业内专家分析,该举措具有示范意义:首先体现"放管服"改革在民生领域的深化,其次验证了精准施策对小微服务业的扶持效果。
随着我国60岁以上人口突破2.8亿,此类政策实践将为全国养老服务体系构建提供重要参考。
养老服务既是民生工程,也是系统工程。
把税费优惠政策用足用好、把合规管理做细做实,既能为养老服务机构减轻负担、增强韧性,也能推动行业在规范中提升质量、在提质中扩大供给。
以更精准的政策服务打通“最后一公里”,让政策红利转化为服务能力,将为构建更高质量、更可持续的养老服务体系提供坚实支撑。