当前，城市治理现代化加快推进，社会结构更加多元，各类风险交织叠加：传统治安问题仍需持续压降，电信网络诈骗、涉众型经济风险、公共安全隐患等新型风险更隐蔽、扩散更快；此外，经济高质量发展对法治化营商环境提出更高标准，社会公众对公平正义与便捷高效服务的期待不断提高；如何复杂环境下更好统筹发展与安全，成为地方公安工作需要直面的问题。 从原因看，一上，技术变革和信息传播方式变化，推动违法犯罪手段加速迭代、跨域特征更明显，传统治理模式效率与精准度上承压；另一上，城市管理向精细化迈进，涉及部门多、链条长、场景广，单靠某一环节难以形成治理闭环。加之岁末年初人流物流集中、节庆活动密集、矛盾纠纷易发，安全稳定压力阶段性上升，更需要提前研判、系统布防、严密组织。 基于此，2026年湘潭市公安工作会议提出，要贯彻中央、省、市系列重要会议精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，对照既定部署要求，聚焦提升公安机关新质战斗力、优化法治化营商环境、强化高效能治理等重点方向，带动公安工作整体提升。会议强调把“强治理”作为推进高水平平安建设的基础工程和关键抓手，体现出以治理体系和治理能力现代化带动公安工作提质增效的导向。 从影响看，突出“强治理”，意味着公安工作将更加注重前端预防、源头治理和系统集成：社会治安层面，通过风险识别前移、警力投向优化、联动机制完善，提升打击突出违法犯罪的效能和治安要素管控能力；在服务发展层面，以法治思维和法治方式规范执法、优化服务，推动形成稳定可预期的法治化营商环境，更好回应企业和群众对公平正义关注；在基层治理层面，强化精细化、协同化、智能化，推动警务运行与城市治理深度衔接，促进矛盾纠纷多元化解和公共安全隐患闭环整治。 围绕对策路径，会议提出“向新、向优、向强”三上发力，针对性较强：其一，向新发力，聚焦新质战斗力培育，通过体系化能力建设提升专业化、精细化、实战化水平，增强对新型违法犯罪的发现、研判与处置能力，推动警务模式更好适应新形势新任务。其二，向优发力，提升法治化营商环境，把规范、公正、文明执法作为基础，完善便民利企举措，依法平等保护各类经营主体合法权益，让企业安心经营、群众放心办事。其三，向强发力，深耕高效能治理，以提质增效为目标，推动治理资源下沉、流程优化和协同共治，提升对重点领域、重点部位、重点时段的安全保障能力。 会议同时对岁末年初全市安保维稳工作、春节期间纪律作风专项工作作出部署，发出“守底线、保平安、强作风”的信号。岁末年初安保维稳既关系群众安全感，也关系社会预期稳定，必须做到风险早识别、矛盾早化解、隐患早整治；节日期间纪律作风专项工作强调以严明纪律保证队伍保持良好状态，以过硬作风推动各项部署落到实处，防止“疲劳作战”和“松劲懈怠”影响执行。 展望前景，随着“十五五”进程即将开启，地方发展任务更重、改革举措更密、安全需求更高。会议提出的体系化部署若能机制协同、数据赋能、基层基础、队伍建设各上形成持续合力，有望继续提升风险治理的前瞻性与精准性，推动平安建设从“被动应对”向“主动塑造”转变，从“单点突破”向“系统提升”升级，为经济社会高质量发展营造更安全稳定环境。
新时代公安工作既承担守护平安的职责，也面临治理现代化的新课题。湘潭市的实践探索表明，坚持改革驱动、科技引领、法治护航，才能在更高水平上实现安全与发展的动态平衡。这场立足当下、着眼长远的部署，不仅关系一域之安，也为探索中国式现代化警务模式提供了可借鉴的实践样本。