美国最高法院20日给特朗普政府判了,说他用《国际紧急经济权力法》搞的大规模关税政策违法。特朗普当天立马就拿出了B计划,要把全球商品的进口税率从10%上调到15%,还能让这政策延续150天。同一天,欧美的气氛也紧张了起来。欧盟把跟美国签的贸易协议批准程序给暂缓了,负责谈判的党团代表娜•佐夫科直说,他们没得选,得先搞清楚局势。印度那边也消停了,原本打算这周派人去华盛顿的计划也给取消了,原因是局势变得不明朗。 这事一出,那些大企业也坐不住了。2月23日当天,全球运输巨头FedEx就把美国政府告了,要求退钱。按照法律规定,现在已有超过1000家企业加入了这个行列。张茉楠说,虽然美国最高法院认定那法违宪了,但这胜诉不等于马上退款。这不仅是因为法律上还存在真空期,让司法程序变得特别漫长;更是因为涉及的关税收入太大了,可能有2000亿到3000亿美元那么多。这笔巨款让美国政府进退两难。 张茉楠认为这会变成一场漫长的拉锯战。企业现在既要面临现金流的压力,又要操心漫长的官司,一些中小企业可能会妥协。反过来看看美国政府的策略,他们直接启用了备用方案。这不仅是为了维持关税政策的延续性,也说明关税还是他们的核心工具。 从中国国际经济交流中心美欧研究部的角度看,欧盟推迟程序是为了给自己留谈判余地和制衡工具。而印度推迟行动则是对美国政策的不信任投票。大家都想让美国重建政策的可预期性。 其实美国早有准备。格里尔宣布要启动新的调查,依据的就是《1974年贸易法》第301条款。这个条款程序相对漫长,正好配合了短期和长期手段。张茉楠提到接下来可能还会有第二步、第三步动作。 这场博弈肯定没完没了。财政方面的情况也会更糟,因为缺乏稳定的关税收入做保障。全球信用体系正在遭遇三重打击:经济上打击自由贸易、内部引发宪法冲突、全球信任度下降。这种局面要是持续下去,对美国和全球的影响都很严重。